华创证券-环保及公用事业行业周报:可再生能源发展专项资金实施,非常规天然气补贴升级,土壤修复会议再推行业发展-190623

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一周市场回顾
本周沪深 300 指数上涨 4.90%,中信电力及公用事业指数上涨 5.61%,周相对收益率 0.72%。
行业看点与投资建议
全国土壤修复小组会议再次强调落实《土壤污染防治行动计划》。生态环境部部长在会上强调,加强土壤污染防治是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动,是落实以人民为中心发展思想的内在要求,进一步增强做好土壤污染防治工作的责任感、使命感、紧迫感,全面实施《土壤污染防治行动计划》,突出重点区域、行业和污染物,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。建议关注土壤修复领域龙头高能环境。
重要事件驱动
2019 年可再生能源发展专项资金实施。通知明确:可再生能源发展专项资金实施期限为 2019 至 2023 年。其中,“十三五”农村水电增效扩容改造中央财政补贴于 2020 年政策期满后结束。2019 年国家可再生能源电价补贴资金预算总额约 866 亿元。其中,划拨给国家电网的预算补贴资金约 724 亿元,包括风电约 329 亿元、光伏发电约 357 亿元、生物质发电约 38 亿元;划拨给南方电网的预算补贴资金约 58 亿元,包括风电约 40 亿元、光伏发电约 15 亿元、生物质发电约 3 亿元;划拨给国网、南网以外的地方电网企业补贴资金约 83亿元,包括风电约 42 亿元、光伏发电约 33 亿元、生物质发电约 1 亿元、公共独立系统约 7 亿元。
非常规天然气补贴采取阶梯式定补。可再生能源发展专项资金支持煤层气(煤矿瓦斯)、页岩气、致密气等非常规天然气开采利用。自 2019 年起,不再按定额标准进行补贴。按照“多增多补”的原则,对超过上年开采利用量的,按照超额程度给予梯级奖补;相应,对未达到上年开采利用量的,按照未达标程度扣减奖补资金。
投资组合
电力核心组合:东方电气、长源电力、华电国际、江苏国信、华能国际;环保核心组合:高能环境、理工环科、先河环保、瀚蓝环境、国祯环保、龙净环保、聚光科技;建议关注电力组合:国投电力、华能水电、内蒙华电、建投能源。
风险提示
环保政策推进不及预期;市场竞争加剧;全社会用电量增速不及预期;煤价上涨过快;电价下调;天然气终端售价下调;天然气运储体系建设不及预期。