华西证券-教育行业周报：校外学科类培训收费管控，中教控股新学年学额同比增长58%-210912

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报告摘要:本周观点我们推荐不受政策影响的3条主线：（1）职业教育：修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》在2021年9月1日起施行、此外未来职业教育利好政策有望继续加码。

我们将持续关注职业教育标的，推荐传智教育、受益：中国东方教育、国新文化、东软教育。

（2）民办高教：目前高教个股跌到今年15X以下、甚至10X以下，而预计11月中报季业绩仍将表现稳健、有望提振市场信心，建议布局。

（3）素质教育：在学科培训被打压的背景下，盛通股份所在的少儿编程赛道有望受益。

9月6日，国家发展改革委、教育部、市场监管总局联合发布《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》，指出义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程序纳入地方定价目录。

各地制定的浮动幅度，上浮不得超过10%，下浮可不限。

此外，近日教育部会同民政部、市场监管总局印发通知，2021年底前要完成义务教育阶段学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构工作。

9月8日，中教控股发布公告称，2021/2022学年招生学额总数为59239个、同比增长58%。

学额增长主要是由于两个位于大湾区的新校区的启用，三所独立学院成功转设，以及现有学校的内生增长使得集团招生学额总数内生增长达27%；专升本课程受到国家鼓励并受到学生广泛欢迎，专升本课程学额大幅增长达73%；海口经济学院新加入集团。

行情回顾：跑赢上证指数1.63%本周中信教育指数上涨5.02%，上证指数上涨3.39%，跑赢大盘1.63%。

2021年截至目前，中信教育指数下跌44.38%，上证指数上涨6.62%，跑输大盘51.01%。

行业新闻：近日，天津市滨海新区举行校外教育培训机构政策发布会，发布关于校外教育培训机构学科类与非学科类鉴定的基本办法。

对于学科与非学科类培训进行了明确区分。

作文、阅读、国学、新概念、英语舞台剧、英语绘本属于学科类；街舞、戏剧表演、演讲口才属于文化艺术类非学科类；乐高、编程、电脑软件属于科技类非学科类。

风险提示疫情影响的不确定性：疫情恢复进度对线下教育带来影响。

教育行业政策变动风险：教育行业政策变动影响K12，职教和高教板块公司的招生及收费等情况。

招生人数不达预期风险：终端需求减弱或企业自身优势弱化等使招生困难。