东吴证券-医药生物行业政策点评：《实施健康中国行动的意见》，即《健康中国2030》之后又一医药行业重大利好政策出台-190716

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        投资要点
        国务院出台实施健康中国行动的意见，长期利好医疗健康产业的发展：2019  年  7  月  15  号，国务院出台《国务院关于实施健康中国行动的意见》（以下简称“意见”）。“意见”的出台是在党中央、国务院发布《“健康中国  2030”规划纲要》，提出了健康中国建设的目标和任务的大背景下，提出“以治病为中心转变为以人民健康为中心，动员全社会落实预防为主方针，实施健康中国行动，提高全民健康水平”的意见。
        从此次“意见”的具体内容来看，国家政策引导更加倾向以人民健康为中心，通过提高健康意识、健康生活、健康运动、健康理念等方式进行疾病预防的事前干预。于此同时，“意见”也提出了针对重大疾病的防控和治疗，包含了心脑血管、癌症、呼吸系统、糖尿病、传染病等我国主要的疾病类型。“意见”的提出包含了我国健康产业从预防、到管理、再到治疗的全产业发展规划，是即《健康中国  2030》之后，又一推进我国医疗健康产业发展的重要纲领性政策。
        “意见”着重于健康、着重于疾病预防、着重于大病诊疗：意见的三个核心任务是突出强调了健康、疾病预防与大病管理这三个核心放心。健康包含了健康意识、健康饮食、健康运行，健康心理等多项指标；疾病预防包括了妇幼保健、中小学儿童保健、职业职工保健、和老年保健等四大人群保健；最后大病诊疗突出强调了我国重要慢性疾病，包括了心脑血管、癌症、呼吸系统、糖尿病、传染病等五大主要病症。
        “意见”利好医药行业长期发展，重点关注疾病预防、大/慢病治疗、检验诊断等相关标的：
        风险提示：医药行业政策风险；医保招标不及预期的风险；行业增速受宏观经济影响所带来的风险；医疗事件风险；新药研发和审批风险。