中信期货-商品策略日报：发改委政策有的放矢 ，稳增长打牢基础促转型增强韧性-191022

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　　全球宏观观察：
　　发改委：继续发挥基建稳增长作用，促制造业和服务业齐头并进增强经济韧性。昨日上午10时，发改委召开新闻发布会。在发布会上，发改委表示三季度审批核准35个投资项目，总投资在3172亿元，主要集中于交通和能源行业；同时，发改委梳理出2019-2020年拟推动实施的一批铁路专用线项目，总投资约1200亿元，进一步深化“最后一公里”建设；此外，发改委和市场监管总局联合印发了《新时代服务业高质量发展的指导意见》，并将于近期联合14个部门，印发《先进制造业与现代服务业深度融合发展的实施意见》，制造业和服务业相辅相成、互相促进，加速经济结构转变，增强经济韧性。
　　70城房价数据公布，9月房价整体平稳结构略有分化。昨日国家统计局公布9月70大中城市住宅价格数据。70大城市中有53城新建住宅价格环比上涨，相比前月减少两个城市。从同比来看，4个一线城市新建住宅价格上涨4.6%（前月4.2%，下同），二手住宅价格上涨0.1%（-0.2%）；31个二线城市新建住宅价格上涨9.3%（9.9%），二手住宅价格上涨4.7%（5.5%）；35个三线城市新建住宅价格上涨8.4%（9.0%），二手住宅价格上涨5.0%（5.8%）。9月部分一二线城市房价上涨与房贷利率新报价机制10月8日落地、部分刚需集中进入市场有关，政策落地之后，上述效应将逐步退潮，长效机制下，房地产市场整体受压制的格局仍未改变。
　　英国退欧问题依旧波折不断，英镑及黄金坐上过山车。上周四，欧盟与英国首相约翰逊达成新退欧协议；上周六，英国议会投票决定搁置对新退欧协议进行的投票，约翰逊依法向欧盟致函，要求将退欧期限自10月31日延后至明年1月31日；上周日，英国政府坚称英国将于10月31日脱离欧盟，并计划在本周一推进新退欧协议在议会投票表决的进程。北京时间昨晚11:30，英国下议院议长约翰·伯考发表声明，拒绝第二次发起对新退欧协议的投票，其理由在于两次投票本质上是一样的，政府可以寻求先让议会通过退欧所需的立法，而不是直接对退欧协议进行“通过或否决”的投票。如果通过退欧所需立法，英国政府仍能在10月底完成退欧。目前问题的关键就在于新退欧协议能否最终获得英国议会的通过，英镑对此问题最为敏感，而欧元在近期也由于这一因素扰动称为英镑的影子货币，大概率跟随英镑走势。