安信证券-计算机行业车联网动态跟踪：新能源汽车产业发展规划出炉，明确智能网联目标-191203

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　　事件：根据财联社报道，工信部周二正式发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)。（以下简称《规划》）
　　点评：
　　明确智能网联的发展愿景。《规划》确立了产业的发展愿景：“到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶（指L4级别）智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。”
　　明确提出将完善车联网产业基础设施建设。《规划》明确了将协调推动智能路网设施建设，一方面将“建设支持车路协同的无线通信网络”，另一方面将“推进智能化道路基础设施建设”。我们在前期发布的车联网深度报告《5G“头雁”展翅，新基建王牌登场》中前瞻提示：全国车联网基础建设的升级浪潮已然临近，期待后续出台的配套细则和政策的落实推动车联网基建的升级。
　　明确要加强车载操作系统开发应用的技术攻关。《规划》提及了“车载操作系统生态建设行动”，要求“加快车载操作系统开发应用。以整车企业需求为牵引，发挥龙头企业和国家制造业创新中心等创新平台作用，坚持软硬协同攻关，集中开发车规级车载操作系统。围绕车载操作系统，构建整车、关键零部件、基础数据与软件等市场主体深度合作的开发与应用生态。通过产品快速迭代，扩大用户规模，加快车载操作系统产业化应用。”
　　建立新技术豁免机制鼓励创新。以自动驾驶为代表的新技术在产业普及的一大痛点就是现有的法律监管体系相对滞后。我们认为，新技术豁免机制一定程度上意味着对于产业相关新技术，可以有条件的放开，不用严格遵守现有的汽车安全标准和相关规定，有利于技术创新的加速普及。
　　投资建议：新能源汽车是智能网联的先锋，《规划》的出炉从发展愿景、保障措施、基础设施建设、技术攻关等多个角度为产业未来发展保驾护航。车联网是5G时代最大的应用场景之一，我们十分看好其未来发展，重点推荐四维图新、中科创达、千方科技、万集科技、金溢科技、博通集成等，建议关注高新兴、高鸿股份、均胜电子、移远通信。
　　风险提示：车联网基础建设不及预期；可通信车辆渗透率低于预期。