民生证券-机械行业《新能源汽车产业发展规划（2021~2035年）》（征求意见稿）解读：电动车以市场驱动，燃料车启动商业化-191204

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　　【民生机械】《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）解读
　　电动车方面：
　　1、政府不再承担引导责任，补贴由生产销售环节转向配套设施，大力推动充换电网络建设。政府主要作用于标准法规制定、质量安全监管等方面。生产销售环节的补贴退出历史舞台，补贴转向基础设施配套方面。充电模式以慢充为主，应急快充为辅，鼓励开展换电模式应用。
　　2、公共用车领域，电动化趋势不改。公共用车领域将在未来15年实现全面电动化。
　　3、私人用车领域，通过产品力提升获得市场份额。通过整车集成技术创新、关键零部件技术突破提升新能源车竞争力，力争15年内，纯电动乘用车成为主流。推动新能源汽车整车、动力电池等零部件企业优化重组，提高产业集中度。
　　4、车联网、自动智能驾驶进入规划。到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%,高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0kWh/100km，插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗降至2.0L/100km。
　　5、完善动力电池回收、梯级利用体系。提高锂、镍、钴、铂（铂为燃料电池电极材料）的关键资源保障能力。
　　燃料电池车方面：
　　1、首提燃料电池商用。力争经过15年的努力，实现燃料电池汽车商业化应用。
　　2、推进加氢基础设施建设。氢源方面，因地制宜开展工业副产氢+可再生能源制氢。加氢站方面，支持开展油气氢合用站建设。
　　建议关注标的：雄韬股份、京城股份、雪人股份、贵研铂业、宇通客车、厚普股份。
　　风险提示：新能源汽车国内销量大幅下滑