民生证券-教育行业周报：职教领域再出重量级文件，行业景气度持续-191209

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　　本周随笔・职教领域再出新文件，板块利好持续
　　本周教育部于12月5日发布《中华人民共和国职业教育法修订草稿（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），本次《意见稿》承接之前一系列有关职教发展与要求的文件，与今年2月发布的《国家职业教育改革实施方案》具有一样的政策高度和立意，其目的还是鼓励民间资本进入职业教育领域，实现校企融合，推进现代化职教体系的发展，通过提升毕业生质量改善我国的劳动力结构，促进就业。
　　本次《意见稿》传达对职教领域的利好和态度与之前类似，但进一步从法律地位提升了对职教的重视，明确政府希望通过职教现代化，推动劳动力结构优化，提高就业率的战略思想。因此，我们认为本次《意见稿》利好两大子版块：1）利好职业培训机构，推荐中公教育，建议关注港股中国东方教育；2）利好民办高教集团，建议关注港股中教控股、宇华教育、新高教集团、民生教育。
　　行业观点
　　本周关注教育部发布《职教法修订草稿（意见稿）》，本次《意见稿》再次强调职业教育所居的战略地位，从法律层面支持、鼓励民间资本、社会力量进入职业教育领域，促进产教融合、推动现代化职业教育的发展，实现促进就业、保就业的结果。本次《意见稿》所体现的国家态度是与之前一系列利好职业教育发展文件一脉相承。因此我们继续坚持之前的观点，在《民促法》正式稿没有出来前，根据两个大方向选股：1）政策利好或运营风险低的板块，推荐职业教育和教育信息化板块，推荐中公教育、佳发教育、拓维信息，关注港股中国东方教育、民生教育、中教控股、新高教集团。2）下游旺盛，刚需属性明显的K12教培领域，推荐立思辰、昂立教育、关注港股新东方在线。
　　板块表现：
　　本周，中证教育指数上涨2.77%，沪深300上涨1.93%，创业板指数上涨3.72%。年初至今，中证教育指数上涨13.77%，沪深300上涨29.62%，创业板指上涨38.09%。
　　行业新闻：
　　1.连发7份征求意见稿：北京六部门出“狠招”防预付式消费乱象；2.教育部等五部门发文：农村义务学校食堂自办自管，不得对外承包或委托经营；3.教育部长陈宝生：切实解决贫困地区孩子辍学等问题已取得实效；4.江苏：12月02日《江苏省校外线上培训备案细则（试行）》。
　　风险提示
　　行业政策变动风险;外延布局不及预期风险。