中国银行-经济金融热点快评2022年第32期（总第695期）：全面部署金融标准化发展工作，助力现代金融体系建设-220209

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为更好完善金融治理体系基础性制度，助力现代金融体系建设，2月8日，中国人民银行会同市场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。

主要关注点如下：第一，《规划》的出台沿袭了此前的工作思路，是“十四五”时期推动金融标准化工作开展的纲领性文件。

党的十九届四中全会提出，“健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，有效防范化解金融风险”。

金融业标准化是现代金融体系的重要基础性制度安排，对现代金融体系治理能力的提升有着重要作用。

根据《金融业标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》的要求，“十三五”时期我国适应新时代金融发展需要的新型标准体系已经基本形成。

另据《中国金融标准检测认证白皮书（2020）》披露的数据，截至2020年12月16日，现行有效的金融行业国家标准有65项，行业标准278项，团体标准39项，企业标准4194项。

金融标准化建设的持续推进有效提升了对金融风险的防控能力，推动了金融服务质量的提升，较好支持了金融业开放发展。

在此背景下，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国家标准化发展纲要》，多部委联合出台《规划》，明确了“十四五”时期统筹推进金融标准化发展的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施，继续承接金融业标准化建设推进工作。

第二，《规划》明确了七方面重点工作内容，将推动金融标准化工作迈上新台阶。

整体看，《规划》内容详实全面，充分考虑了金融发展各方面要求，主要包含七大方面：一是标准化辅助现代金融管理。

重点是通过优化和完善风险防控、综合统计和消费者保护等标准建设，更好为监管工作开展提供支持。

二是标准化助力健全金融市场体系。

包括对金融基础设施、证券期货、黄金市场和保险市场等的标准建设，进一步深化金融市场体系建设，维护金融市场稳定运行。

三是标准化支撑金融产品和服务创新。

包括绿色金融、普惠金融、产业链金融等领域的标准体系建设，为特色化金融业务发展提供坚实保障。

四是标准化引领金融业数字生态建设。

包括金融科技、金融数据、金融信息基础设施、金融网络安全、金融业信息化等标准建设，助力金融业数字化转型及金融安全工作开展。

五是深化金融标准化高水平开放。

通过对先进金融国际标准转化应用，更好参与金融国际标准化活动，助力提升我国在全球金融治理中的话语权。

六是推动金融标准化改革创新。

包括优化金融标准供给结构，强化金融标准实施应用，培育金融标准化服务业，推动金融标准检测认证协同发展等内容，推动金融标准化改革创新工作持续开展。

七是夯实金融标准化发展基础。

包括优化金融标准化运行机制，提升金融机构标准化能力，推动金融标准化工作数字化转型，加强金融标准化人才队伍建设等基础性内容。

第三，《规划》以支持金融业高质量发展为目标，高标准、高质量助力现代金融体系建设。

一方面，按照《规划》提出的各项目标任务，到2035年，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的金融标准化工作格局将全面形成，通过标准化提升金融业的治理能力和治理水平，服务金融业的高质量发展。

另一方面，金融标准化在现代金融体系建设中将发挥更大作用。

《规划》提出，到2025年，与现代金融体系相适应的标准体系基本建成。

随着金融标准化等基础性制度建设的持续推进，将进一步提升金融体系的适应性和竞争力，强化金融服务的普惠性，助力打造现代金融体系，更好服务实体经济发展。