国信证券（香港）-教育行业高教板块再出重磅利好政策：《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》解读-211015

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10月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确提出鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。

鼓励行业龙头企业主导建立全国性、行业性职教集团，推进实体化运作。

该政策对高教板块是重磅利好，料将提振板块估值。

自教培行业双减政策以来，市场对教育板块的政策风险担忧过甚，波及高教板块，但实际上无论是民促法实施条例的最终落地还是本次意见，均明确对民办高教板块政策友好。

在确定的业绩增长及被错杀至极低估值的双重因素下，我们相信高教板块将迎来一波持续反弹。

建议重点关注中教控股、新高教集团、希望教育、宇华教育。

国家对职业教育的重视程度毋庸置疑本次意见传达的精神与2019年的《国家职业教育改革实施方案》及今年4月全国职业教育大会所一脉相承。

《国家职业教育改革实施方案》提出经过5—10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变。

今年4月，在全国职业教育大会上习近平总书记对职业教育工作作出重要指示，强调加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

《意见》是贯彻落实全国职业教育大会精神的配套文件，旨在推动职业教育高质量发展：1）巩固职业教育类型定位；2）构建现代职业教育体系；3）服务技能型社会建设。

本次《意见》更加明确了目标及期限，更加明确无误的表述“鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。

鼓励行业龙头企业主导建立全国性、行业性职教集团，推进实体化运作”。

这么明确的表述，料将使投资者对民办高等教育板块的政策风险忧虑大为降低。

民办高等教育集团必将在职业教育领域大有可为意见提出，到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，加快建立“职教高考”制度，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法，以及推进中职、高职、职业本科、应用型本科学校等不同层次职业教育纵向贯通，推动各层次职业教育专业设置、培养目标、课程体系、培养方案衔接；促进不同类型教育横向融通，加强各学段普通教育与职业教育渗透融通。

具体的措施有：鼓励应用型本科学校开展职业本科教育。

按照专业大致对口原则，指导应用型本科学校、职业本科学校吸引更多中高职毕业生报考，推动中等职业学校与普通高中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认。

这些制度将大大拓展民办高校的生源来源。

高教板块遭错杀，股价深蹲具持续反弹条件我们认为高教板块前期明显被错杀，市场对整个教育行业的政策风险过于担忧，从目前的政策看，国家对职业教育的重视程度，要高质量发展职业教育的决心毋庸置疑，也明确了鼓励上市公司、行业龙头举办职业教育。

在业绩确定增长及估值被错杀的双重因素下，我们预计民办高等教育板块将迎来一波持续反弹，建议重点关注中教控股0839.HK、希望教育1565.HK、新高教集团2001.HK及宇华教育6169.HK。