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中信证券-石油石化行业天然气定价机制调整点评:天然气定价机制调整,向市场化放开更进一步-200317

中信证券-石油石化行业天然气定价机制调整点评:天然气定价机制调整,向市场化放开更进一步-200317
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  近期国家发改委发布《中央定价目录》,取消国内2015年以后投产进口管道气价格限制,预计将大幅降低上游资源公司进口管道气亏损,中短期利好资源供应方,长期促进行业整体快速发展。
  重大事项:近期国家发改委令第31号公布《中央定价目录》,自2020年5月1日起施行。对国内天然气和成品油定价新规如下:海上气、页岩气、煤层气、煤制气、液化天然气、直供用户用气、储气设施购销气、交易平台公开交易气,2015年以后投产的进口管道天然气,以及具备竞争条件省份天然气的门站价格,由市场形成;其他国产陆上管道天然气和2014年底前投产的进口管道天然气门站价格,暂按现行价格机制管理,视天然气市场化改革进程适时放开由市场形成。成品油价格暂按现行价格形成机制,根据国际市场油价变化适时调整,将视体制改革进程全面放开由市场形成。
  部分放开进口管道气价,预计将大幅降低国内进口管道气亏损。本次天然气定价新规与此前最大的不同在于放开2015年以后投产的进口管道气价格、及具备竞争条件省份门站价。此前我国进口管道气实行门站价制度,国内门站价和进口气价倒挂导致上游资源公司大幅亏损,部分公司2018年进口气亏损约250亿元,每立方进口气亏损0.3-0.4元。中俄东线天然气管道2019年末投产,其远期2025年供气量有望达到380亿方/年,假设后续进口管道气价放开后资源公司可以顺价避免亏损,相关资源公司远期可以避免增亏115-150亿元。近期油价大幅下调,进口气价预计也会下调,若油价维持低位资源公司进口气亏损将减少。
  天然定价向市场化迈进,中短期利好上游资源方,长期促进行业整体发展。本次天然气定价规定进一步向市场化方向改革,政府在其中的门站价指导作用弱化,未来国内门站价有望逐步取消。当前我国天然气供应由三大石油公司主导,此前定价模式中气价上浮受限、下浮不受限,未来上下浮都不受限,中短期利好上游资源供应方。长期来看天然气定价市场化改革有助于供应格局多元化,价格更能反映市场供需格局,合理配置资源刺激下游需求,促进全产业链发展。
  风险因素:国际油价大幅波动的风险,全球新冠疫情未能及时防控的风险,我国天然气市场化改革进度不及预期的风险。
  投资策略。本次天然气定价改革取消2015年以后进口管道气定价,有助于上游资源公司进口气减亏;当前国内天然气供应格局下,上游气价放开中短期也利好相关资源公司。
  

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