招商银行-快评号外第162期:创业板注册制改革落地速评,股票市场注册制改革的里程碑-200428

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事件:4月27日晚间,据新闻联播播报,中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》(以下简称《方案》)。
对此我们点评如下:
一、此次《方案》落地并非是超预期事件
从2018年2月股票发行注册制的改革授权有效期延长,到2019年科创板上市、并购重组改革,再到今年再融资新规落地,注册制改革的进程在持续推进。时间进度上看,也符合我们在2019年12月发布的2020年年度展望中的预期(一季度末至二季度,预期资本市场改革政策密集落地)。
二、创业板注册制落地,并且框架开始逐渐清晰
比起去年高层总括式的论述,本次涉及到的改革细节方面更多,如围绕板块改革安排、制度安排、基础制度完善、配套改革制度安排这四大方面有了相对详细的表述,具体来看:
1.板块改革安排方面,主要包括优化发行上市条件、支持红筹结构等企业上市、完善投资者适当性管理(如存量与增量投资者适当性要求等);
2.制度安排方面,注册程序分为交易所审核和证监会注册两个环节;
3.基础制度完善方面,主要包括市场化发行承销制度的构建,以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售制度的建立、涨跌幅制度的完善(新股上市前5个交易日不设涨跌幅限制,之后涨跌幅限制从目前的10%调整为20%)、监管体系与信息披露规则体系的加强等。
4.配套改革制度安排方面,主要包括相关法律法规的完善、违法成本的提高、对投资者合法权益的保护、中长期资金入市的推动等。