中国银行-宏观观察2020年第16期（总第285期）：2020年《政府工作报告》解读之一，不预设经济增速目标，2020年中国经济怎么干？-200525

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　　5月21-22日，全国“两会”胜利召开。出于外部发展环境不确定性很大以及引导各方面集中精力抓好“六稳”和“六保”工作等因素考虑，本次《政府工作报告》未预设2020年经济增长目标。但不预设增速目标并不代表当前形势下经济增速不重要，稳定的经济增速仍是做好2020年各项经济工作的重要支撑。我们认为，GDP增长目标已经融入到财政政策、货币政策和其他政策目标之中。从保就业、脱贫攻坚、赤字率和防范化解风险四个角度测算，今年我国经济增长的隐含目标在3%-3.5%区间内。2020年经济工作将突出底线思维，按照以保促稳、稳中求进的工作总思路，以“扩内需”为战略支点，将稳企业保就业、坚决打赢脱贫攻坚战作为重中之重。放眼未来，越是在前所未有的风险和挑战下，越要持续深化改革，激发内生发展动力；坚定不移地推进高水平对外开放，稳住外资外贸基本盘。