华宝证券-资源环境行业周报：第二轮第二批环保督察全面开启，推动行业规范发展-200904

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板块行情：环保华宝证券板块跑赢大盘。

上周（8月23日-8月30日），上证指数上涨0.68%，深证成指上涨2.77%，创业板指上涨4.76%，沪深300指数上涨2.6资源环境行业周报6%，环保工程及服务Ⅱ(申万)上涨3.23%，跑赢上证指数2.55个百分点，跑赢深证成指0.46个百分点，跑输创业板指1.53个百分点，跑赢沪深300指数0.57个百分点。

从细分板块来看，节能板块上涨6.45%，生态园林板块上涨4.48%第二轮第二批环保督察全面开启，大气治理板块上涨1.88%，水处理板块上涨1.79%，固废处置板块上涨1.65%，环境监测板块上涨1.63%。

行业动态：1）生态环境部修订印发《生态环境部约谈办法》；2）生态环境部：拟发文规范城镇（园区）污水处理环境管理；3）交通推动行业规范发展运输部新规：400吨以下内河船舶将要垃圾分类。

第二轮中央生态环境保护督察华宝证券相较第一轮的变化：1）督察时间上，第二轮环保督察相对第一轮而言由3年延长至4年，包含3年的全面督察以及1年的“回头看”；2）督察政策上，第二轮督察可依据法律《中央生态环境保护督察工作规定》，对督察采取针对性措施；3）督察方式上，第二轮督察对各省、自治区、直辖市党委和政府，国务院有关部门以及有关中央企业开展例行督察，并根据需要对督察整改情况实施“回头看”；针对突出生态环境问题，视情组织开展专项督察；4）督察范围上，第一轮主要是各个省（市、区）的党委和政府，第二轮则增加了“国务院有关部门”和“承担生态环保任务较重的中央企业”；5）督察方法上，第二轮督察将更多地运用遥感卫星、无人机、天眼监控、无人船等新技术、新设备。

投资建议：第二轮第二批环保督察正式启动，推动资源环境行业周报环保需求的持续性释放。

第二轮第二批中央生态环境保护督察全面启动，已组建7个中央生态环境保护督察组，分别负责对北京、天津、浙江3个省（市），中国铝业、第二轮第二批环保督察全面开启中国建材2家中央企业，国家能源局、国家林业和草原局2个部门开展督察工作。

从第二轮的环保督察来看，督察范围扩大、推动行业规范发展新增专项督察等一系列的措施，表明环保督察力度逐步趋严。

随着环保督察的常态化、程序化、规范化，一方面将进一步督促各地华宝证券方及企业重视环保问题，另一方面将倒逼相关企业规范化生产，促进产业结构的优化和升级，从而推动经济高质量发展。

通过持续的环保督察将资源环境行业周报推动各方落实污染防治攻坚战的情况，进一步优化和完善生态环境保护法律法规，聚焦关注水环境治理、固体废物处理处置、生态环境修复等重点领域，推动环保需求的持续性释放。

风险提示：政策推进进度不及预期，建设项目进第二轮第二批环保督察全面开启度不及预期。