红塔证券-策略深度报告：三次分配的国际经验比较-211103

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简单来说，三次分配是指居民或企业在道德、文化等因素的影响下，自愿以募集、捐赠、资助、义工等慈善、公益方式对所属资源和财富进行分配，是对初次分配和二次分配的一个额外补充。

即三次分配主要依靠的是社会主体的道德水平。

在经过多年的发展之后，中国慈善捐赠事业不断发展。

但是在监管制度、信息透明度、慈善激励机制等方面还有进一步提高的空间。

本文在分析海外发展经验的基础上，对后续我国慈善事业的发展提出以下几点建议：第一，完善慈善捐赠税收优惠政策，推动慈善公益事业发展。

比如提高扣除限额比例，将个人捐赠的扣除限额从目前的30%提高到50%，将企业的抵扣比例也做一个提高。

第二，完善国内慈善公益事业在信息披露制度领域的建设，提高信息透明度。

第三，完善监管制度建设。

比如可以通过完善国内相关法律法规，出台具体的鼓励措施等，推动国内第三方评估机构的发展。

风险提示关注国内相关政策的变化。