华泰期货-关于调整完善土地出让收入使用范围意见的点评：到农村去（续）-200924

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事件中办、国办印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》，并发出通知，要求各华泰期货地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》明确，要以坚持优先保障、务求实效，积极稳妥、分步实施，统筹使用、规范管理为工作原则，从“十四五”第一年开始，各省（自治区、直辖市）分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例；到“十四五”期末，以省（自治区、直辖市）为单位核算，土地出让收益用于农业农村比例达到5关于调整完善土地出让收入使用范围意见的点评0%以上。

点评财到农村去（续）政运用方向和来源的转变。

在以间接税为主的财政体系中，地方经济的发展依靠土地出让收入为来华泰期货源占据了很大比重。

随着经济结构的转型，未来两个关于调整完善土地出让收入使用范围意见的点评方向将发生转变。

其一，土地依然作为重要的财政收入来源，到农村去（续）但是其运用将发生结构性转变，从支持工业化城镇化发展的“取之于农，主要用之于城”转向支持经济结构再平衡过程中的“取自于农，主要用之于农”。

按照《意见》的要求“十四五”末期这部分用于农村农业的比例达到50%华泰期货以上。

其二，更大范围的财政体系改革将继续推进，从间接税关于调整完善土地出让收入使用范围意见的点评向直接税转变，城市建设从依赖于土地收入的一次性收益向租金、税收等现金流转变。

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4月初的浙华泰期货江考察中领导人指出要推动工商资本、科技和人才“上山下乡”，给出了未来经济转型的方向。

随着财政支持力度的加码――一方面土地出让收益在“十四五”期间逐步增加对于农业农关于调整完善土地出让收入使用范围意见的点评村的支持，另一方面持续加大各级财政通过原有渠道用于农业农村的支出力度――我们认为未来的增量收益市场将向农村农业倾斜。

而我们知道收益的创造在于生产率的抬升以及市场化的推进，在“市场起决定性作用”过程中，通过市场的手引导资金的流向，为农村农业市场进行定价，预计未来农村农村资产的货币到农村去（续）化进程将提速，增强了人民币资产的创造。