国盛证券-区块链行业周报：欧盟拟就加密资产立法，美国稳定币和数字资产监管趋于积极-200929

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欧盟委员会通过新数字金融一揽子计划，首次就加密资产提出立法，国盛证券德国将加快欧元区金融改革以监管加密货币资产。

据路透社消息，德国财政部长OlafScholz周四承诺加快欧元区金融改革，区块链行业周报以监管加密货币资产和深化资本市场，他说这可能有助于加速新冠疫情下的经济复苏。

据Cointelegraph消息，9月24日欧盟委员会正式通过了新数字金融一揽子计划，包括数字金融和零售支付策略，以及关于欧盟拟就加密资产立法加密资产的立法建议。

欧盟美国稳定币和数字资产监管趋于积极委员会表示，新的一揽子计划是该局首次就加密资产提出新的立法。

作为新立国盛证券法提案的一部分，欧盟特别关注稳定币。

该提案旨在在资本、投资者权利和监管方面对稳定币发区块链行业周报行人引入更严格的要求。

其中，如果稳定的发行额超过500万欧元(580万美元)，欧盟则要求稳定发行人完成国欧盟拟就加密资产立法家主管部门的授权。

此外，该机构还希望加密资产美国稳定币和数字资产监管趋于积极发行者发布白皮书，对信息披露提出强制性要求。

在国盛证券12个月内，提供加密资产总额不超过100万欧元(110万美元)的中小企业将免于发布该白皮书。

美国在稳定币和数字资产证券方面监管趋于积极；美国货币监理署最新指南：美国银行可以为稳定币发行商持有储备金，美国SEC针对数字资产区块链行业周报证券的问题发出不行动函。

欧盟拟就加密资产立法据TheBlock消息，美国货币监理署（OCC）发布的最新指南显示，美国联邦特许银行和联邦储蓄协会可以为稳定币发行商持有储备金。

OCC代理署长BrianBrooks在一份声明中说道，这一指南为联邦银行系统内的银行提供了更强大的监管确定性，使它们美国稳定币和数字资产监管趋于积极能够以安全可靠的方式为客户提供服务。

据TheBlock消息，美国证券交国盛证券易委员会（SEC）在9月25日的一封信中为使用ATS（另类交易系统）促进数字资产证券交易的其他方式开辟了道路。

这封不行动函由S区块链行业周报EC的市场和交易部门起草，收件人是美国金融业监管局负责风险监督和运营监管的副总裁KrisDailey。

据该“不行动函”称，几位想要经营交易数字资产证券的ATS的经纪交易商断言，ATS可促进欧盟拟就加密资产立法交易，但其步骤增加了操作和结算风险，而他们转而向SEC施压，询问是否可以采取另一种方式。

最终，美国证券交易委员会表示，在这种情况下，只要“经纪交易商经营者保持至少25万美元的净资本，”经纪交易商与其客户之间的协议显然应声明经纪交易者的经营者不保证或不承担结算这些交易的责任，并已努力确定此类证券已正确注册或免除，且遵守了所有适用的美国稳定币和数字资产监管趋于积极证券法。

上周行情回顾：Chainext国盛证券CSI100下跌1.28%，细分板块中基础增强表现最优。

从细分板块来看，文娱社交、商业金融、基础增强、纯币类优于ChainextCSI100平均水平，为5.07%、1.63%、5.77%区块链行业周报、-1.18%；支付交易、物联网&溯源、基础链、存储&计算、AI表现逊于ChainextCSI100平均水平，为-1.41%、-11.59%、-2.85%、-6.17%、-3.14%。

风险提示：监管政策不确定性、区块欧盟拟就加密资产立法链基础设施开发不达预期。