招商银行-快评号外第234期：2020年9月财政数据点评，经济修复支撑财政收支改善-201022

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10月21日，财政部公布了1-9月全国财政数据：一般公共预算收入增速累计同比下降6.4%；税收收入同比下降6.4%；非税收入同比下降6.7%；国有土地使用招商银行权出让收入同比增长10.3%；一般公共预算支出累计同比下降1.9%。

一、财政收入增速继续回升：税收持续改善是主因1-9月，全国一般公共预算收入快评号外第234期2020年9月财政数据点评累计同比增速下降6.4%，降幅环比继续收窄1.1个百分点。

当月增速达到4.5%，实现连续4个月经济修复支撑财政收支改善正增长。

财政收入总体呈现出一季度收入大幅下招商银行降后二季度触底回升、三季度由负转正的持续向好态势。

后续随着经济的继续回暖，快评号外第234期2020年9月财政数据点评预计财政收入增速将继续向上修复。

主要税种收入同比增经济修复支撑财政收支改善速降幅继续收窄。

1-9月，全国税收收入同比下降6招商银行.4%，环比反弹1.2个百分点。

主要税种中，增值税、企业所得税、消费税同比分别下降13.5%、4.9%和5%，降幅快评号外第234期2020年9月财政数据点评均继续收窄；个人所得税增长7.3%，增速环比反弹1.4个百分点。

地方多渠道盘活国有资源资产带动非税收入增长，涉企收费经济修复支撑财政收支改善继续下降。

1-9月，全国非税收入累计同比下降6.7%，环比招商银行进一步回升0.3个百分点。

中央非税收入同比下降52.9%，主快评号外第234期2020年9月财政数据点评要是去年同期特定国有金融机构和央企上缴利润基数较高。

地方非税收入同比增长6.6%，经济修复支撑财政收支改善主要是积极挖掘潜力，多渠道盘活国有资源资产增加收入，地方国有资本经营收入和国有资源（资产）有偿使用收入增长的结果。

同时，企业负担持续减轻，涉企收费继续下降，全国行政事业性收费收入下降3.1%、地方教招商银行育费附加等专项收入下降1.2%。

二、财政支出快评号外第234期2020年9月财政数据点评：压减非急需非刚性支出，有力保障重点领域1-9月，全国公共财政支出累计同比下降1.9%，降幅环比继续收窄0.2个百分点。

预计随着政府债券经济修复支撑财政收支改善的发行与落地，财政支出增速也将继续稳健修复。

债务付息支出增速继续领跑各项招商银行财政支出。

全国财政支出下降，除了年初几个月受疫情影响，部分项目支出进度比去年同期放缓外，主要是各级政府快评号外第234期2020年9月财政数据点评严格落实过紧日子的要求，压减非急需非刚性支出。

同时，受近年政府各类债券发行增长较快影响，财政的债务付息压力持续增大，相关支出经济修复支撑财政收支改善增速排名一直靠前。

1-9月，招商银行债务付息支出累计增速达到16.8%，环比提高3.2个百分点，明显高于其他绝大部分领域支出。

此外，农林水、社快评号外第234期2020年9月财政数据点评会保障和就业等支出也增长较快，凸显了当前财政支出的重点。

三、土地出让收入：连续7个月反弹9月，国有土地出让收入7,343亿元，当月经济修复支撑财政收支改善同比增速达到18.7%，已连续7个月实现正增长。

同时，国有土地出让收入累招商银行计同比增速已升至10.3%，一定程度上缓解了地方政府财政收入的紧张状况。

四、结论：财政收入继续改善，财政支出保障有力9月，随着快评号外第234期2020年9月财政数据点评经济基本面的逐步恢复，财政收支矛盾继续缓解。

展望第四季度，经济恢复性增长基础将进一步巩固，工业增加值、经济修复支撑财政收支改善企业利润、进出口等主要经济指标延续恢复性增长态势，将带动增值税、企业所得税、进口环节税收等主体税种增幅继续回升，财政收入累计降幅会逐步收窄。

而压减非急需非刚性支出，加快直达资金下达和使用，疫情防控、脱招商银行贫攻坚、基层“三保”等重点领域支出也将继续得到有力保障。