毕马威-中国税务快讯：国家税务总局发布2019年预约定价安排年度报告，新签署数量创历史新高-201106

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《中国预约定价安排年度报告（2019）》回顾了2019年中国预约定价安排（以下简称"APA"）相关工作所取得毕马威的进展，体现了国家税务总局继续稳步推进APA谈签工作，更好地向跨国企业提供纳税服务的态度和决心。

2019年新签署的APA数量创历史新高，且涉及的行业、交易类型和转让定价方法也体现出一些新的中国税务快讯趋势。

2020年1国家税务总局发布2019年预约定价安排年度报告0月29日，中国国家税务总局（以下简称“国税总局”）发布了《中国预约定价安排年度报告（2019）》（以下简称“报告”）。

报告旨新签署数量创历史新高在介绍中国预约定价安排的实施进展情况，其统计数据涵盖2005年至2019年期间。

报告回顾了2019年中国APA相关工作所取得的进展，也体现毕马威了在单边主义持续抬头和逆全球化暗流涌动的严峻挑战下，国税总局继续稳步推进APA谈签工作，更好地向跨国企业提供纳税服务的态度和决心。

从中国税务快讯达成数量来看，值得注意的是，中国税务机关在2019年共签署21例APA，其中单边12例，双边9例，均创2009年以来的历史新高。

一方面，这体现了越来越多的跨国国家税务总局发布2019年预约定价安排年度报告企业希望通过申请APA获取税收确定性，其中申请双边APA更能有效协助企业避免和防范国际重复征税。

另一方面，这也体现了国税总局将APA工作视为新签署数量创历史新高服务纳税人的重要举措，投入了更多资源，加以重点推进。

从行业分布来看，2005年至2019年间签署的APA以制造业为主，毕马威共141例，占总数的80%。

虽中国税务快讯然批发和零售业的APA签署数量仅为18例，占比10%，但在近两年呈现出明显的增长趋势。

随着中国经济的多样化以及市场的进一步开放，我们预计未来国家税务总局发布2019年预约定价安排年度报告涉及服务业和其他行业类型的APA数量会进一步增加。

从交易类型来看，2005年至2019年间已签署AP新签署数量创历史新高A涉及有形资产使用权或所有权转让的为148例，占全部关联交易类型的61%。

已签署APA涉及无形资产使用权或毕马威所有权转让以及劳务交易的共96例，占比为39%，在近两年呈上升趋势。

《国家税务总局关于发布<特别纳税调查调整及相互协商程序管理办法>的公告》（以下简称中国税务快讯“6号公告”）中对劳务交易和无形资产交易的分析提出了明确要求，所以近年来这两类关联交易持续受到各地税务机关的高度关注，企业也更加重视针对这些中高风险关联交易类型获得税收确定性。

从达成所需时间来看，一般而言中国税务机关的目标是在12个月之内完成单边APA的审核与磋商国家税务总局发布2019年预约定价安排年度报告，在24个月之内完成双边APA的审核与磋商。

2005年至2019年签署的大部分单边APA（约89%）和双边APA（约62%）都在新签署数量创历史新高2年内完成。

2019年，大部分新签署毕马威的APA均在2年内完成。

更值得注意的是，中国税务快讯在新签署的9个双边APA中，有5个在一年内就完成了谈签。

这是国税总局对APA工作加大资源投入的成果，充分体现国家税务总局发布2019年预约定价安排年度报告了其对APA谈签工作的重视。

从使用的转让定价方法来看，值得注意的是，2019年新签署的APA中有5例使用了利润分割法，这新签署数量创历史新高一数量等于2005年至2018年累计使用利润分割法的APA案例数量之和。

这体毕马威现了中国税务机关在APA谈签过程中，积极尝试使用利润分割法，尤其是在处理交易双方都对价值创造作出重要贡献，或者存在地域特殊因素影响的案例中。

展望未来，新冠疫情的影响给全球经中国税务快讯济发展态势增添了更多的不确定性。

在国际税源竞争不断加剧的形势下，面对贸易自由化和投资国家税务总局发布2019年预约定价安排年度报告便利化所遭遇的严峻挑战，纳税人更加渴求公平的税收环境和跨境投资的税收确定性。

作为改善营商环境、促进贸易畅通和投资便利的重要举措之一，中国税务机关践行一贯承诺，继续稳步推进APA谈签工作，将为纳税人提供更多的税收确定性，也将有效地帮助纳税人避新签署数量创历史新高免和防范国际重复征税。