东吴证券-环保工程及服务行业周报：“十四五”规划建议提出推动绿色发展，长三角持续开展秋冬季大气污染综合治理-201108

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日前，新华环保工程及服务行业周报社发布中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议。

针对绿色发展，规划建议提出，1）加快推动绿色低碳“十四五”规划建议提出推动绿色发展发展：强化国土空间规划和用途管控，发展环保产业，推动能源清洁低碳安全高效利用，降低碳排放强度等；2）持续改善环境质量：增强环保意识，加强细颗粒物和臭氧协同控制，推进城镇污水管网全覆盖，推进化肥农药减量化和土壤污染治理，加强白色污染治理，加强危废医废收集处理等；3）提升生态系统质量和稳定性：构建以国家公园为主体的自然保护地体系，强化河湖长制，推行林长制等；4）全面提高资源利用效率：实施国家节水行动，推行垃圾分类和减量化、资源化，加强构建废旧物资循环利用体系等。

长三角地区持续开展秋冬季大气污染综合治理攻长三角持续开展秋冬季大气污染综合治理坚行动。

《长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方东吴证券案》于近日印发。

方案提出1）环保工程及服务行业周报两阶段目标：2020年10-12月，长三角地区PM2.5平均浓度控制在45微克/立方米以内；2021年1-3月，控制在58微克/立方米以内。

2）重点任务：严防“散乱污”企业反弹，有序实施钢铁行业超低排放改造，落实产业结构调整要求，持续推进挥发性有机物治理攻坚，推进“公转铁”“公转水”重点工程，加快推进柴油“十四五”规划建议提出推动绿色发展货车治理，深化船舶排放控制区和绿色港口建设，严格控制煤炭消费总量，深入开展锅炉、炉窑综合整治，强化扬尘管控和秸秆禁烧管理。

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2）标准化&机械化&管理优势促份额集中：标准化驱动大合同增加，机械化率提升，龙头管理优势3大因素促进龙头份额提升，预环保工程及服务行业周报计2025年6家环卫上市龙头营收可扩张至5.58倍。

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4）建议关注环卫装备龙头市场份额、盈利能力迎来长三角持续开展秋冬季大气污染综合治理双拐点：盈峰环境、龙马环卫。

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c)关注垃圾焚烧行业优质资产的稀缺性，关注瀚蓝环境：优秀整合能力得到验证，大固废综合园模式扩张可期；伟明环保：生活垃圾全产业链东吴证券协同发展；光大国际：焚烧行业龙头地位稳固。

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东吴证券风险提示：政策推广不及预期，利率超预期上行，财政支出低于预期。