中国信通院-科技行业：2020年隐私保护计算技术研究报告-201110

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2019年10月，党的十九届四中全会决议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中国信通院，首次增列“数据”为生产要素，要求健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。

纵观社会经济发展，从以土地、劳动力为生产要素的农业经济时代，到以资本、技术为生产要素的工业经济时代，演进至今以数据生产要素为核心推动力的数字经济时代，生产要素形态的演进具有鲜明的社会经2020年隐私保护计算技术研究报告济发展时代特征。

随着经济的发展和进步，由于自然资源的不可再生性、人口红利逐渐弱化、技术贡献逐渐乏力等因素导致传统生产要素对经济增中国信通院长的拉动作用逐渐减弱，全要素生产率增长乏力。

而数据要素打破了原有自然资源的有限性，实现可复制、可共2020年隐私保护计算技术研究报告享，为经济持续增长释放了无限的潜能。

将中国信通院数据增列为生产要素，是对数据生产价值、市场贡献以及历史地位的高度肯定。

为落实党的十九届四中全会关于《决定》的重大决2020年隐私保护计算技术研究报告策部署，2020年4月，中共中央、国务院出台《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（以下简称《意见》）。

作为我国首份要素市场化配置的文件，《意见》围绕数据生产要素，强调从推进政府数中国信通院据开放共享、提升社会数据资源价值、加强数据资源整合和安全保护三方面加快培育数据要素市场。

《意见》对数据生产要素市场培育的理论创新和方法论指导，对于全面释放数字红利、助推国家抢抓数字经济全球竞2020年隐私保护计算技术研究报告争制高点具有重大战略意义。

由希捷公司资助，IDC发布的《数据时代2025》白皮书中国信通院显示（2020年5月数据更新），相较于欧洲、中东、非洲、美国、亚太（含日本，不含中国）以及全球其他区域，在未来5年我国的数据量年平均增长率将达到26%，预计到2022年将拥有全球最大的数据圈（datasphere）5。

如何加快培育数据要2020年隐私保护计算技术研究报告素市场成型，激发数据要素市场活力，充分发挥数据生产要素对其他要素的倍增作用，亟待多方协同努力开拓。

数据要素的流通共享和核心价值挖掘是数据要素市场培育的核心内容中国信通院，必须在保证隐私安全的前提下实现有效信息共享，在兼顾其它生产要素实现资源统筹优化、提高资源配置效率的同时，反哺农业经济和工业经济，实现资源配置最优组合服务社会，孕育更大的数据价值，为数字经济繁荣创造条件。

从当下数据流通的实践来看，传统基于所有权转让的交易模式仍然2020年隐私保护计算技术研究报告受困于交易形态、数据确权、数据定价等问题而无法规模化落地，依托于隐私保护计算的数据协同应用平台的服务模式更为可行。

当前，仍然有三大因素中国信通院制约数据流通与协作。

一是“数据孤岛”现象普遍存在；二是全球数据合规监管日趋严2020年隐私保护计算技术研究报告格;三是隐私泄露事件频发导致信任鸿沟。