首创证券-环保行业2021年投资策略报告：云舒云卷，重装出发-201209

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云舒云卷，重装出发。

十三五始，生态环保被赋予极高的定位，“绿水青山就是金山银山”是生动而精准的注解。

中央将生态环境保护列为“三大攻坚战”之一，生态环保项目涌现。

去杠杆背景下，环保产业遭遇重大变化，“纾困”成为关键词。

2020年，国家加大逆周期调节力度，环保产业受益，稳健恢复。

2021年，环保行业将进入行稳致远的高质量发展阶段。

商业模式的基础仍待夯实。

使用者付费原则下，“谁污染，谁付费”，需重点评估居民、政府、企业等环保付费主体的动力、约束和能力。

环保潜在需求无疑是巨大的，但有效需求受付费主体的支付能力影响，有效需求与潜在需求之间存在较大差异。

政府和居民的支付能力、比例结构，对产业周期、板块估值都有重要影响。

投融资模式推动产业投资。

不同的投融资模式把主体信用、财务杠杆、存续周期、现金流分配等要素进行组合，放大了投资能力。

在PPP规范之后，专项债提振了2020年的环保投资。

2021年是REITs元年，作为投资工具，REITs本身可能存在较大的投资机会。

REITs同时带来对底层资产及其所处行业进行价值重估的契机。

新格局，新业态。

环保产业潮起潮落，市场格局剧烈变动。

当前的竞争格局尚未稳定，各类型企业仍将面临重新定位和并购整合。

环保新业态崭露头角，综合环境服务、智慧城市服务的模式值得重视。

大容量、高贝塔的优质赛道。

环保细分领域多，市场容量各不同，每个细分领域处于生命周期的不同阶段。

投资机会更多的来自于潜在市场大、渗透率低、边际变化明显的方向。

重点关注水资源价值重估（污水资源化）、无废城市（环卫市场化与固废能源化）、智慧环保（环保信息化）三个方向。

技术、管理、整合将成为环保公司的核心能力。

“黑天鹅”已去，“灰犀牛”仍在。

过去数年间，环保行业遭遇经营环境的重大变化，行业和公司风险暴露的比较充分。

投资者对风险已有认知或更加谨慎。

展望2021年，地方政府财政能力是否可靠，投融资模式可否持续，产业“提质增效”能否顺畅，竞争格局是否稳定，业态如何变革等不确定因素仍然存在。

“Price-In”估值，给予行业“看好”的投资评级。

行业市盈率（TTM）、市净率均处于历史底部区间，投资者已将悲观预期反应在股价之中。

考虑到环保行业巨大且持久的潜在需求，高质量发展的新特征，以及较低的估值和预期，我们给予行业“看好”的投资评级。

风险因素政策变动的风险；地方政府支付能力不达预期的风险；市场格局和业态发生变化。