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联合资信-地方政府与城投企业债务风险研究报告:湖南篇-201211

上传日期:2020-12-16 14:47:46 / 研报作者:喻宙宏姜泰钰王默璇 / 分享者:1001239
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报告概要湖南省整体经济实力较强,经济总量及人均GDP处于全国中等偏上水平,经济发展态势良好。

2020年前三季度,受新冠肺炎疫情影响,湖南省经济增速明显下滑,新冠肺炎疫情对湖南省经济和社会发展造成一定影响。

2019年湖南省一般公共预算收入规模位列全国第十三,一般公共预算收入稳定性较强,财政自给能力偏弱,整体财政实力一般。

2019年,湖南省负债率为25.60%,债务负担较重;湖南省债务率为104.95%,偿债能力一般。

从地级市层面看,长沙市经济及财政实力全省领先,为湖南省唯一GDP规模超万亿元的地级市,其余各地级市经济财政实力相对较弱。

湖南省长株潭地区、湘南地区、湘北地区和湘西地区经济财政实力分化程度较高,长株潭地区经济实力和财政实力明显高于其他地区,湘西地区经济实力和财政实力相对较弱。

2019年,湖南省各地市地方政府债务规模均呈上升趋势,怀化市及株洲市政府负债率明显升高,湘南地区、湘西地区以及株洲市、湘潭市政府债务率较高,偿债能力相对偏弱;湘北地区在湖南省中整体债务率偏低,偿债能力相对较强。

从企业层面看,湖南省发债城投企业数量多,长株潭地区与湘西地区发债城投企业主体信用水平分化较为明显。

2019年,湖南省发债城投企业债务负担有所加重,各地级市发债城投企业债务偿还仍主要依赖于外部筹资,湖南省各地级市的发债城投企业短期偿债能力指标有所弱化,偿债压力持续加大。

具体来看,株洲市、郴州市、湘潭市和常德市城投企业2021年到期债券集中偿付压力较大,而上述地区地方政府财政收入对“发债城投企业全部债务+地方政府债务”覆盖程度相对较低,需关注面临集中偿付压力和地方政府债务负担较重、偿债能力较弱区域内城投企业的信用风险。

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