中国城市环境卫生协会-环保行业：环卫产业互联网平台白皮书（2020）-201226

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背景分析2016年12月21日，中共中央总书记习近平主持召开中央财经领导小组会议，研究普遍推行垃圾分类制度，强调要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。

2019年6月3日再次强调，实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。

随后6月6日住建部、发改委、生态环境部等九部门更是联合印发《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，提出到2020年，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统；到2025年，全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统[1]。

我国的环卫产业已上升到国家战略层面。

垃圾分类的国家政策再次让环卫产业成为公众焦点，随着市场前景看好、关联企业数量井喷、资本大量涌入，环卫产业一体化、智能化的需求愈加明显。

目前智能化已经对环卫产业产生了重大影响，已有数以万计的传感器开始监测垃圾收集，半无人驾驶的垃圾收集车正在测试，机器人技术和先进的自动化技术正在成为新的垃圾处理设施的重要组成部分，无人驾驶飞机已经在用于垃圾填埋监测，3D打印机正在测试回收不同类型的塑料。

在环卫产业互联网平台方面也有部分企业尝试，逐渐出现轻量级环卫大数据平台、环卫设备物联网接入平台，为环卫行业赋能。

但是目前环卫产业智能化、平台化发展过程中也存在着一系列问题亟待的解决，如缺乏有效顶层规划，导致重复性建设；信息孤岛现象严重，融合共享步履维艰，造成数据资源浪费；缺乏完整、科学的标准体系与适宜的运行管理模式等。

产业互联网平台的出现将为环卫产业带来新的技术革命。

结合环卫产业特性，依托产业互联网平台打通信息孤岛，推动环卫产业智能化、平台化落地，将会引领企业的发展带动产业升级。

为促进我国环卫产业的发展，推动智能化技术、产业互联网平台的建设落地，2020年中国城市环境卫生协会组织国内相关单位的专家对环卫企业、政府进行了调研，并共同编制形成了《环卫产业互联网平台白皮书（2020）》。

目标意义《环卫产业互联网平台白皮书（2020）》是中国城市环境卫生协会立足于环卫产业智能化、平台化发展现状发布的专题性研究报告，旨在呼吁社会各界共同关注智能+环卫产业的政策研究、技术投入、标准建设与服务应用，共同推动环卫产业的创新发展。

本白皮书通过研究环卫智能化发展现状，提出了环卫产业互联网平台的概念，梳理了与关联产业的关系，描述了环卫产业互联网平台的宏伟蓝图。

同时基于不断创新的技术和产业发展前瞻性需求，提出了环卫产业互联网平台的相关标准体系，以期为平台落地应用和战略部署提供标准化支撑，为下一步工作落实理清思路。

环卫产业覆盖范围较广，本次白皮书重点围绕生活垃圾分类与回收、清扫、清运与处理等环节开展详细的研究与设计，关于其他细分领域的研究将在后期另行推出。

本白皮书推动环卫产业平台落地具有重要的意义，主要体现在以下三个方面：（1）社会方面，白皮书倡导的环卫产业智能化、平台化技术的实现，能够改善环卫工人作业环境、缓解未来环卫工人人力资源短缺的社会问题，满足智慧城市发展的需要。

（2）经济方面，白皮书一方面提出环卫产业平台业务功能、标准及实施路径，促进平台应用的统一化，避免重复建设，减少环卫平台化建设的总体投入；另一方面平台的核心为降本增收，提升环卫作业质量，降低环卫运营成本，提高生产效率，促进环卫产业发展。

（3）环境方面，环卫产业平台实现对废弃物全过程生命周期管控，促进节能减排和物质循环利用，提升居住环境质量，为公众生存环境的健康良性发展提供保障。