招商银行-走进新时代：拜登新政与中美关系-210121

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■北美时间1月20日，拜登宣誓就职，正式入主白宫。

面对日益严峻的内忧外患，从政经验丰富的拜登将采取与特朗普完全不同的内政和外交方略，世界将步入一个全新的时代。

拜登新政将以内政为主，外交为辅，力求重塑美国领导力，维持单极化的世界格局。

■内政将处于拜登新政的最高优先级，其目标是维持社会稳定，并在此基础上促进经济恢复。

面对棘手的新冠衰退和社会分裂，拜登将更多倚重财政政策来达成其执政目标，在刺激经济同时兼顾公平。

“大政府”无疑能够刺激美国经济增长，但天量的财政规模将使得美国政府杠杆率快速上行，公共债务的快速累积蕴含着不容忽视的尾部风险。

■外交政策将以“民主”为核心，力求形成共同理念，输出美国价值观，最终重塑美国领导力。

拜登政府的外交政策将呈现与特朗普时期完全不同的新特征，包括外交政策回归专业，可预测性大幅提升；摒弃单边主义，重新巩固和拓展盟友关系；回归国际组织；开放移民等。

■美国总统更替并不会改变美国遏制中国的立场。

拜登将采取竞争与合作并存的“战略性竞争”策略，中美关系将相应变得更加多维/复杂。

短期内拜登将聚焦解决国内矛盾，中美关系迎来“窗口期”。

我国可在具有共同利益的抗疫、经济、气候等方面表达合作意愿。

但在中长期则需充分认识到中美之间的战略性竞争关系，主动调整经济结构，力促经济由“外”转“内”，构建新发展格局，以应对外部风险，保障经济社会稳定协调发展。

■总体来看，美国内政和外交将重回传统框架。

随着世界格局走向“双极化”，“区域化”或“联盟体”将成为全球经济和政治发展的新趋势。