中诚信国际-金融债月报：银行损失吸收能力管理办法出台，金融债一级市场发行降温-211115

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◆市场动态2021年10月29日，中国人民银行会同银保监会、财政部联合发布《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》，旨在进一步增强我国金融体系的稳定性和健康性，保障我国全球系统重要性银行具有充足的损失吸收和资本重组能力，防范化解系统性金融风险。

《办法》通过建立总损失吸收能力监管体系，明确总损失吸收能力定义以及确定监管范围和监管主体等措施，描绘了“中国版”总损失吸收能力监管框架，标志着我国金融监管政策与国际接轨又迈出重要一步，对提升我国大型银行资本实力和信用评级，更好地参与全球竞争产生积极影响。

◆发行情况从发行情况来看，2021年10月一级市场共发行金融债72支，发行规模共计2297.5亿元，除证券公司外，其余金融机构债券发行规模均较前一期有所下降。

从发行期限来看，10月金融债发行期限向中短期集中。

从发行利率来看，10月商业银行发行债券包括AAA、AA+、AA和AA-共4个债项级别，发行利率普遍上升。

证券公司发行债券包括AAA级和AA+级两种等级，其中AAA级债券发行利率普遍上升，AA+级债券发行利率有所下降。

10月银行间市场共发行2161支同业存单，总规模共计16133.9亿元，较上月增长2738.1亿元。

从发行期限分布来看，1年期同业存单发行规模占比相较上月增加约20%，发行规模占比最高，达53.92%；3月期、6月期和9月期同业存单发行规模占比有所下降；1月期同业存单发行规模占比小幅上升。

从发行主体类型来看，城市商业银行和股份制商业银行仍为同业存单主要发行主体。

从发行主体等级来看，AAA级主体同业存单发行规模占比达92.11%，相较上期上升约4%，AA+级主体同业存单发行规模占比达5.87%，相较上期下降约3%，其它更低等级主体发行规模占比均变化不大。

◆交易情况2021年10月，金融债交投活跃度上升。

受假期因素影响，月度成交规模较前一月有所下降，但日均交易额较前一月小幅上升。

成交券种结构方面，商业银行次级债主体地位未变，商业银行债、证券公司短期融资券成交规模稍低，其余券种成交量处于较低水平。

10月同业存单同样受假期因素影响，月度成交规模较前一月有所下降，但日均交易额较前一月小幅上升，成交规模共计29556.48亿元，较上期减少6858.38亿元。

从存单发行主体性质来看，股份制商业银行同业存单成交规模最大，占比接近五成；国有商业银行、城市商业银行和民营银行同业存单成交规模占比小幅上升，其余银行同业存单成交规模占比均有所下降。