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致富证券-拜登基建计划对未来美国经济的影响分析-210511

上传日期:2021-05-12 08:49:46 / 研报作者:余琦 / 分享者:1005690
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3月31日,白宫公布拜登基建计划,正式名称为“美国就业计划”(TheAmericanJobsPlan),同时公布的还有“美国制造税收计划”(TheMadeInAmericanTaxPlan)。

拜登“美国就业计划”主要分成六个部分,包括:修复高速公路,重建桥梁,升级港口、机场和运输系统;为所有美国人提供干净的饮用水、更新的电网和高速宽带;建造、保护和改造200多万栋住宅和商业建筑;为护工创造就业机会,提高其工资和福利;重振制造业,保障美国供应链的安全,加大投资研发,加强就业培训;加强工会建设,确保工人有自由和公平选择加入工会的权利等。

“美国制造税收计划”提议修改企业税法,鼓励企业在国内投资并创造就业机会,并确保企业缴纳公平的税收。

预计在未来15年累计筹集超过2万亿美元的资金,用于支付拜登“美国就业计划”中的大部分一次性投资,并在永久基础上减少赤字。

美国历史上曾经发生3次政府主导的大规模基建。

罗斯福时期:主要集中于传统基建领域,使得美国经济成功从大萧条中复苏。

艾森豪威尔时期:同样集中于传统基建领域,由于经济增长带来税收大幅增加,联邦政府债务占GDP的比重不升反降。

奥巴马时期:基建项目涵盖公路、水利、高铁、机场、建筑改造等领域。

但由于两党利益不一致,导致投资进度缓慢,实际效果大打折扣。

本次拜登“美国就业计划”与其他三次基建计划存在很大不同,并不是仅仅局限在传统的基建领域,而是覆盖了护理经济、清洁能源投资、电动汽车工业、宽带网络建设等多个领域。

拜登“美国就业计划”预计将对美国GDP和就业带来长期正面影响,但“美国制造税收计划”如果落地,将会冲减部分GDP增长。

拜登“美国就业计划”预计将在未来10年为美国带来4.11万亿美元的GDP增长,以及超过千万个就业岗位。

拜登“美国就业计划”不会额外增加美联储的资产负债规模,美联储缩表的时间点仍可能提前发生在今年第三季度。

“美国制造税收计划”将在未来15年累计筹集超过2万亿美元的资金,但同时造成未来十年美国GDP下降0.7%,资本存量减少1.4%,工资水平下降0.6%。

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