东方证券-匈牙利未通过瑞典入北约申请点评:匈牙利青民盟:说“不”的勇气从何而来-230812

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研究结论 事件:由于匈牙利执政党缺席,匈牙利国会在7月31日举行的特别会议上未能就批准瑞典加入北约的提案进行投票,瑞典加入北约的申请由此再遭推迟。尽管匈牙利反对党批评此举,但瑞典加入北约的投票仍将在执政党青民盟同意出席后举行,因为青民盟在国会中占据三分之二的席位,且匈牙利总理欧尔班作为青民盟领袖,已经担任五届匈牙利总理,在国内享有极高的政治影响力和声望。 右翼民粹主义政党青民盟引导匈牙利社会转型。青民盟成立于1988年,是青年知识分子组成的反对派组织,欧尔班是其创始人之一。青民盟坚持保守主义、民族主义和民粹主义的政策主张,引导匈牙利偏离“欧洲化”的发展方向。匈牙利在“入欧”过程中完成了市场化改革和民主制度建设,但与大多数中东欧国家类似,匈牙利的民主基础薄弱,转型过程产生了贫富差距大、外国资本控制等问题,欧盟对成员国主权让渡的要求也让匈牙利民众产生不满。2008年金融危机爆发后,严重依赖外国直接投资和对欧盟主要经济体出口的匈牙利受到重创,货币贬值导致偿债压力增大,经济衰退明显,2009年匈牙利GDP实际同比增长率跌至-6.6%。欧尔班领导的青民盟进行国家机构改革强化行政权力,扩大征税范围降低政府债务,拒绝接受欧盟的难民政策,使匈牙利躲过了难民危机,并大量进口俄罗斯能源保障国内的能源供应,这一系列举措帮助匈牙利度过了转型中的困难时期,也因此让欧尔班和青民盟受到国内民众的支持。根据民意调查网站Politico显示,2023年7月,青民盟在匈牙利的支持率达到48%,远远领先其他的国内政党。 欧洲少数的亲俄国,不支持欧盟对俄制裁。匈牙利右翼政党青民盟强调“非自由的民主”,提出“向东开放”政策,加强与中国、俄罗斯等国之间的合作,意图减少匈牙利对西方国家的依赖,并在欧盟中强调捍卫匈牙利民族国家权益。2022年俄乌冲突爆发后,欧盟对俄罗斯发起多轮制裁,但匈牙利拒绝加入并认为这会对欧洲经济造成巨大打击,虽然在欧盟国家的施压下,匈牙利最终同意加入制裁行列,但欧尔班坚持呼吁尽快结束制裁。匈牙利进口石油的65%来自俄罗斯的德鲁日巴输油管道,匈牙利表示欧盟对俄罗斯石油的禁运将给本国造成近190亿美元的损失。欧尔班政府也进行了国内民调,97%的匈牙利民众不同意加入对俄制裁,但这一提议遭到了欧盟委员会的否决。匈牙利还多次申明立场,不会允许其他国家经匈牙利向乌克兰输送武器,以保护本国民众安全。2023年4月,位于匈牙利的国际投资银行(IIB,由俄罗斯主导的多边组织)受到美国制裁,这是俄乌冲突爆发以来第一次对位于北约和欧盟成员国的实体进行正式制裁,随后匈牙利宣布退出IIB。 北约和欧盟中的“另类”,坚持本国利益至上。匈牙利虽然是北约和欧盟成员国,但与其他国家相比与美国的亲近程度较差,美国政府曾反复批评匈牙利民主制度的问题,指出欧尔班政府存在腐败现象,并对匈牙利与俄罗斯的合作表示疑虑。欧尔班还曾间接的批评拜登政府,认为如果特朗普执政俄乌冲突根本不会爆发,美国驻匈大使也曾多次受到欧尔班及其支持者的批评,这加剧了两国间的紧张关系。匈牙利的经济基础和制度成熟程度决定了它与其他北约、欧盟国家的差异,也因此选择更加立足本国利益的外交政策。2017年5月,中匈两国正式建立了全面战略伙伴关系。中国与中东欧两个最大的合作项目均与匈牙利有关,一是匈塞铁路,二是复旦大学匈牙利分校,执政党青民盟对中国的态度更加友好,两国合作将成为中国与中东欧国家深化交流的重点。 风险提示 匈牙利对俄罗斯能源依赖程度高,欧盟对俄制裁措施可能产生影响。 匈牙利国内反对党与执政党意见相差较大,两极化风险超预期。
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(以下内容从东方证券《匈牙利未通过瑞典入北约申请点评:匈牙利青民盟:说“不”的勇气从何而来》研报附件原文摘录)研究结论 事件:由于匈牙利执政党缺席,匈牙利国会在7月31日举行的特别会议上未能就批准瑞典加入北约的提案进行投票,瑞典加入北约的申请由此再遭推迟。尽管匈牙利反对党批评此举,但瑞典加入北约的投票仍将在执政党青民盟同意出席后举行,因为青民盟在国会中占据三分之二的席位,且匈牙利总理欧尔班作为青民盟领袖,已经担任五届匈牙利总理,在国内享有极高的政治影响力和声望。 右翼民粹主义政党青民盟引导匈牙利社会转型。青民盟成立于1988年,是青年知识分子组成的反对派组织,欧尔班是其创始人之一。青民盟坚持保守主义、民族主义和民粹主义的政策主张,引导匈牙利偏离“欧洲化”的发展方向。匈牙利在“入欧”过程中完成了市场化改革和民主制度建设,但与大多数中东欧国家类似,匈牙利的民主基础薄弱,转型过程产生了贫富差距大、外国资本控制等问题,欧盟对成员国主权让渡的要求也让匈牙利民众产生不满。2008年金融危机爆发后,严重依赖外国直接投资和对欧盟主要经济体出口的匈牙利受到重创,货币贬值导致偿债压力增大,经济衰退明显,2009年匈牙利GDP实际同比增长率跌至-6.6%。欧尔班领导的青民盟进行国家机构改革强化行政权力,扩大征税范围降低政府债务,拒绝接受欧盟的难民政策,使匈牙利躲过了难民危机,并大量进口俄罗斯能源保障国内的能源供应,这一系列举措帮助匈牙利度过了转型中的困难时期,也因此让欧尔班和青民盟受到国内民众的支持。根据民意调查网站Politico显示,2023年7月,青民盟在匈牙利的支持率达到48%,远远领先其他的国内政党。 欧洲少数的亲俄国,不支持欧盟对俄制裁。匈牙利右翼政党青民盟强调“非自由的民主”,提出“向东开放”政策,加强与中国、俄罗斯等国之间的合作,意图减少匈牙利对西方国家的依赖,并在欧盟中强调捍卫匈牙利民族国家权益。2022年俄乌冲突爆发后,欧盟对俄罗斯发起多轮制裁,但匈牙利拒绝加入并认为这会对欧洲经济造成巨大打击,虽然在欧盟国家的施压下,匈牙利最终同意加入制裁行列,但欧尔班坚持呼吁尽快结束制裁。匈牙利进口石油的65%来自俄罗斯的德鲁日巴输油管道,匈牙利表示欧盟对俄罗斯石油的禁运将给本国造成近190亿美元的损失。欧尔班政府也进行了国内民调,97%的匈牙利民众不同意加入对俄制裁,但这一提议遭到了欧盟委员会的否决。匈牙利还多次申明立场,不会允许其他国家经匈牙利向乌克兰输送武器,以保护本国民众安全。2023年4月,位于匈牙利的国际投资银行(IIB,由俄罗斯主导的多边组织)受到美国制裁,这是俄乌冲突爆发以来第一次对位于北约和欧盟成员国的实体进行正式制裁,随后匈牙利宣布退出IIB。 北约和欧盟中的“另类”,坚持本国利益至上。匈牙利虽然是北约和欧盟成员国,但与其他国家相比与美国的亲近程度较差,美国政府曾反复批评匈牙利民主制度的问题,指出欧尔班政府存在腐败现象,并对匈牙利与俄罗斯的合作表示疑虑。欧尔班还曾间接的批评拜登政府,认为如果特朗普执政俄乌冲突根本不会爆发,美国驻匈大使也曾多次受到欧尔班及其支持者的批评,这加剧了两国间的紧张关系。匈牙利的经济基础和制度成熟程度决定了它与其他北约、欧盟国家的差异,也因此选择更加立足本国利益的外交政策。2017年5月,中匈两国正式建立了全面战略伙伴关系。中国与中东欧两个最大的合作项目均与匈牙利有关,一是匈塞铁路,二是复旦大学匈牙利分校,执政党青民盟对中国的态度更加友好,两国合作将成为中国与中东欧国家深化交流的重点。 风险提示 匈牙利对俄罗斯能源依赖程度高,欧盟对俄制裁措施可能产生影响。 匈牙利国内反对党与执政党意见相差较大,两极化风险超预期。