远东资信-地方债与城投债周报：建立政府偿债备付金制度，防范地方政府专项债兑付风险-230712

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（以下内容从远东资信《地方债与城投债周报：建立政府偿债备付金制度，防范地方政府专项债兑付风险》研报附件原文摘录）
　　一、上周（7.03-7.07）地方政府债券动态 　　（一）政策 　　1.地方政策 　　7月3日，财政部天津监管局发文称，夯实监管基础，创新监管方式，确保地方政府债务监管工作取得实效。加强债务动态监控，按月形成监测报告，不断增强信息化监管能力，加强数据分析监测和异常变动疑点排查，确保数据真实、准确、完整。坚持穿透式监管，对异常变动疑点等及时启动核实工作，穿透举债主体、融资方式、资金用途排查风险，保持坚决遏制违法违规举债融资的高压态势。 　　7月4日，深圳市财政局党组书记、局长代金涛在《中国财政》撰文称，强化系统观念、底线思维，加强财政承受能力评估，坚特党政机关过紧日子不动摇，加大财会监督力度，提高防范化解重大风险能力。健全预算安排与项目入库、执行进度、绩效结果、审计意见、资产存量”五挂钩"机制，厉行节约、精打细算。健全地方政府债务管理。防范地方政府债务风险、坚决遏制新增隐性债务。探索建立政府偿债备付金制度，防范地方政府专项债兑付风险。 　　（二）发行与到期 　　1.发行 　　根据Wind资讯数据，上周地方政府债发行20只，合计1111.94亿元。其中，一般债8只，占比为66.62%；专项债12只，占比为33.38%；再融资债17只，占比82.85%；新增债3只，占比17.15%。截至7月7日，今年累计发行地方债合计44792.99亿元。 　　分地区看，上周共有7个省份发行地方债，包括四川省、辽宁省、黑龙江省、云南省、安徽省、广东省和宁夏回族自治区，其中黑龙江省的一般债和广东省的专项债发行居多。 　　上周发行地方政府债的募集资金用途主要由财政部门纳入政府性基金预算管理，拟专项用于募投项目的项目建设等。 　　上周发行地方政府债发行的债券级别全部为AAA级别。 　　从发行期限看，上周地方债发行期限包括3年期、5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期，加权平均发行期限为7.02年，其中以5年期为主，发行规模占比为53.21%。其中，一般债券平均发行期限为6.41年；专项债券平均发行期限为8.23年；再融资债平均发行期限5.87年。