国盛证券-固定收益点评：短期要稳，长期蓄能-230429

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（以下内容从国盛证券《固定收益点评：短期要稳，长期蓄能》研报附件原文摘录）
　　经济恢复虽超预期，但持续性依然有待政策继续保驾护航。2023年4月28日，中央政治局会议召开，对经济政策做出了部署。在经历了1季度经济快速恢复，4月份高频数据有所走弱，近期预期有所转弱之后，当前政治局会议成为市场关注的焦点。政治局会议明确当下经济增长好于预期，三重压力得到缓解。但同时提到当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足。这与4月高频数据有所放缓一致，显示虽然一季度GDP增长达4.5%，但政治局整体上对经济的判断较为谨慎。政策基调上，继续强调稳中求进，提出要把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，形成推动高质量发展的强大动力。这意味着政策上，延续前期“实现质的有效提升和量的合理增长”的基调。 　　恢复和扩大需求仍是当前经济持续回升向好的关键所在，若经济走弱或将带来政策再度发力。政治局会议提到，恢复和扩大需求仍是当前经济持续回升向好的关键所在，并强调政策间要形成扩大需求的合力。这显示政策依然将为经济恢复持续保驾护航。当前高频数据显示经济有所走弱，但如果月度数据较为显著的显示经济放缓，政策依然存在再度发力可能。 　　货币财政将延续此前政策方向，变化相对有限。整体上，会议对财政和货币政策的着墨较少。积极的财政政策要加力提效。稳健的货币政策要精准有力，相对来说对货币政策表述较少。结合当前“内生动力不强，需求仍然不足”的经济状况，央行政策变化的可能性仍然有限，未来三个月预计仍是央行的政策观察期，资金价格将继续保持低位。 　　地产政策或进入阶段性平稳期。基调方面，仍然强调房住不炒，并进一步强调要推动建立房地产业发展新模式。融资端，较中央经济工作会议，删去了“满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况”等。2023年以来，房地产行业的高频数据和月度数据均显示销售端有所好转，房企的风险忧虑有所减轻。短期来看，地产政策变化可能性有限，或将继续保持平稳。同时，目前政策发力或更多以增加公共类住房供给为主，会议提及，推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，规划建设保障性住房。 　　地方政府债务管控将继续强化，地方政府债务压力化解将更多依赖金融机构和地方自身能力。会议继续强调风险，要加强地方政府债务管理，严控新增隐性债务。在地方财力不足，债务压力持续上升，部分地区出现一定程度债务风险的情况下，关于地方政府债务的政策基调未发生变化。这意味着地方政府债务压力化解需要更多的依赖于地方政府自身，以及地方政府能够获得的金融资源。自上而下出台统一性化解举措的可能性较为有限。而由于各地财力和金融资源不同，因而各地的风险状况依然将进一步分化，密切关注部分风险地区风险化解进展。 　　密切关注基本面变化以及政策反馈，长端利率继续向下空间有限，杠杆策略相较久期策略性价比更高，建议关注3-5年二永债。近期高频数据走弱，以及信贷节奏放缓，推动债券利率较为快速下行。10年国债下降至2.78%左右的低位，相较于去年11月债市大跌之前相去不多。虽然债市对经济恢复预期走弱。但从本次政治局会议来看，稳定经济增长依然是核心诉求，提出恢复和扩大需求仍是当前经济持续回升向好的关键所在。因而如果基本面走弱压力显现，政策则存在再度发力的可能。因而无需对基本面过度谨慎，对债券利率下行要保持谨慎。当前行情我们不建议追高，目前利率接近震荡区间的下沿，继续做多的性价比有限。在不降息前提之下，我们继续维持10年国债利率2.75%-2.95%区间运行的判断。从防守的角度来看，控制久期加杠杆性价比更高。信用债方面，如对久期依然有诉求，考虑到二永债利差分位数相对较高，3-5年二永债具有配置性价比。 　　风险提示：经济复苏强度超预期，货币政策变化超预期。