东方证券-ESG双周报第二十八期：生态环境部设立ESG专项机构，向金融等领域延伸-230402

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（以下内容从东方证券《ESG双周报第二十八期：生态环境部设立ESG专项机构，向金融等领域延伸》研报附件原文摘录）
　　卷首语 　　ESG指环境（Environment），社会（Social），治理（Governance）的英文首字母缩写，是投资和评估企业的新理念新方法。在分析和投资的决策过程中，不仅要重视企业的财务信息，也要重视ESG非财务信息。考虑ESG因素的投资也叫负责任投资，具有受托人责任，旨在推动公司把社会环境等要求融入到企业业务中去，降低风险，实现价值创造，产生长期回报。本系列主要从这一角度出发，针对国内外ESG相关的政策和热点进行跟踪和梳理，为长期投资的方向和方法论提供参考。 　　研究结论 　　海外ESG热点政策及事件回顾：政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布了第六次评估报告综合报告《气候变化2023》，其中指出，人类活动中的温室气体排放明确导致了全球变暖，2011-2020年间，全球地表温度比1850-1900年高出1.1℃。2020-2030年是决定未来变暖趋势的关键十年。在实现二氧化碳净零排放之前的累计碳排放量和这十年间的温室气体减排水平在很大程度上决定了变暖是否可以限制在1.5°C或2°C。 　　拜登首次动用否决权，驳回反ESG议案。拜登在否决议案的声明中表示，劳工部的最终规则允许退休计划受托人通过考虑所有可能影响潜在投资的相关因素，如气候变化的物理风险和公司治理不善，做出完全知情的投资决定；有大量证据表明，ESG因素可以对市场、行业和企业产生实质性影响。 　　国际会计准则理事会（IASB）宣布启动一个新项目，以探索在企业财务报表是否以及如何更好地提供有关气候相关风险的信息。 　　欧洲央行披露3850亿欧元公司债券组合的脱碳进展，2018年至2022年间，每百万欧元收入产生的二氧化碳吨数下降了30%。 　　国内ESG热点政策及事件回顾：香港联交所刊发《2022年上市委员会报告》，其中支出，联交所于2022年分析的400名发行人ESG披露情况的审阅报告反映，超95%的发行人披露了董事会对ESG事宜的监管及管理方针，85%的发行人认同气候相关风险的重要性并选择披露所有新增的气候相关要求；在2023年度联交所还计划就将气候披露标准调整至与TCFD建议及ISSB新标准一致的相关建议刊发咨询文件。 　　生态环境部印发了《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，配额方案延续了上一个履约周期对燃气机组和配额缺口较大企业实施履约豁免机制，新增灵活履约机制及个性化纾困机制。 　　生态环境部对外合作与交流中心主任张玉军在2023亚太金融论坛上介绍，近年来，生态环境部对外合作与交流中心特别设立了ESG专项工作机构，积极支撑环境信息依法披露制度改革，向金融等领域有效延伸，更好服务绿色低碳转型发展，开展了一系列的ESG创新实践。 　　风险提示 　　一、国内外ESG政策推进不及预期 　　二、宏观经济下行超预期 　　三、历史数据不代表未来业绩