中原证券-计算机数据要素专题研究-三-：机构改革将给信息科技带来深远影响-230322

文本预览：

《中原证券-计算机数据要素专题研究-三-：机构改革将给信息科技带来深远影响-230322（20页）.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中原证券-计算机数据要素专题研究-三-：机构改革将给信息科技带来深远影响-230322（20页）.pdf（20页精品完整版）》请在悟空智库报告文库上搜索。

（以下内容从中原证券《计算机数据要素专题研究（三）：机构改革将给信息科技带来深远影响》研报附件原文摘录）
　　投资要点： 　　2023年3月16日，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》。 　　本次党和国家机构改革共涉及19项改革方案，其中信息科技相关内容主要包括4个：重新组建科学技术部；组建中央科技委员会；完善知识产权管理体制；组建国家数据局。 　　科学技术部：多项与科学研究无关职能被剥离给了相关部门，目标就是可以加强对新兴举国体制和深化财政科技经费分配使用机制改革，也有望解决部门长期以来管资金不管人和事的弊端。 　　科技委员会：作为中央新设机构，将原有的国家中长期科技发展规划工作领导小组、国家科技体制改革和创新体系建设领导小组、国家科技领导小组、国家实验室建设领导小组、国家科技咨询委员会、国家科技伦理委员会等国务院议事协调机构的职能进行了集中，机构级别获得提升，有利于对科技工作的统一领导。 　　随着中美在科技领域脱钩趋势日益明显，我们需要从国家安全角度加快关键环节和基础领域的研发，因而我们认为科技管理机构此次的改革正是为了配合这样的科学管理改革的需要。 　　从国家实验室、科技创新项目、我国产业环节竞争力等方面的对比来看，信息科技将是科技投入最为集中的领域。 　　国家知识产权局：再次调整为国务院直属机构，目标是为了完善知识产权管理体制，加快推进知识产权强国建设。知识产权制度的完善，也是建设关键环节和基础领域的研发力量的重要保障。 　　国家数据局：2018年机构改革时，省级政府顺应了数字化转型的需要，纷纷建立了大数据局。之前，地方大数据相关工作同时受到了中央网信办、工信部、发改委等多个部门的管理，在中央层面缺乏统筹机构。在国家大数据成立以后，有利于相关管理职能的集中，统一制定大数据战略和国家数据共享平台等。 　　数据作为五大生产要素之一，其开发和利用的底层制度在持续构建和完善过程中。其中作为数据要素中权威性、通用性、基础性、可控性、公益性较强的数据类型，公共数据的合理有偿使用在制度上实现破冰，再配合国家数据局的成立，有望在数据要素价值释放方面发挥巨大的价值。 　　风险提示：病毒演绎超出预期；国际局势的不确定性；通货膨胀下上游企业削减开支；地方债务风险释放。