民生证券-2023年3月降准点评：降准的现实背景和政策意图-230318

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（以下内容从民生证券《2023年3月降准点评：降准的现实背景和政策意图》研报附件原文摘录）
　　3月17日，中国人民银行决定于2023年3月27日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。 　　我们对这次降准并不感到意外，开年信贷扩张偏快是本次降准的现实背景。 　　去年至今，社融扩张主要依靠表内信贷和专项债，客观上消耗了大量银行超额准备金。这也是为何去年以来市场就在密切关注这样一个话题，央行应该如何弥补长期流动性稳定银行负债，降准显然是当下一个有效的货币政策选择。 　　降准作用在于打开银行扩表约束，便于全社会信用扩张。所以每当信贷规模扩张较快之时，降准必要性便会提高。 　　开年人民币信贷扩张速度极快，叠加财政缴税等因素，大行负债紧缺，一个典型例证就是大行同业存单发行量显著超过往年同期，并且发行利率维持偏高位置。 　　2月以后降准预期开始酝酿，3月中旬市场终于迎来一次降准，本是情理之中。 　　25bp降准幅度是否足够并不重要，重要的是当下降准有助于提振市场信心。 　　25个基点降准能够释放多少流动性，降准幅度是否足够？这个问题不重要，重要的是当下时点降准，释放较强的积极信号。 　　开年1-2月，经济刚从疫情达峰中走出，各项指标读数偏弱。此时股强债弱，体现出明显的宏观交易“强预期”，实体经济“弱现实”。 　　进入3月以来，高频数据显示国内经济复苏节奏未被证伪，事实上复苏节奏正有条不紊推进，从开年前两月的人员流动和场景消费修复，进入到地产销售放量，竣工反弹，建筑业项目加速开复工。 　　然因两会政策低于预期，海外银行危机扰动扩散，大类资产呈现“股熊债牛”格局，复苏交易降温，背后体现的是宏观交易“弱预期”，实体经济“强现实”。 　　股票市场在春节后基本处于横盘震荡行情，近两周更是出现明显回调，而债券市场在最近两周明显走强，尤其是10年期国债利率当前已经下至2.86%，基本与今年1月初水平相当；交易复苏的有色等工业金属在3月出现较大跌幅。 　　当市场预期偏弱之时，开展一次节奏超预期的降准，提高预期，重振信心。 　　正如本次央行在新闻稿直接写到“为推动经济实现质的有效提升和量的合……..下调金融机构存款准备金率……”，表明货币政策支持经济增长，并对经济复苏持乐观态度，两会过后市场交易政策期待落空，这次降准可以给出一个回应。 　　降准释放流动性所以利好债市？不，降准重在提振风险偏好，或利好股市。 　　降准可以带来流动性释放，资金供给增多，资金面宽松。但资金面的供需受多重因素影响，降准只是其中一个因素，逻辑上降准之后资金利率中枢不必然走低。 　　降准真实目的在于打开银行扩表约束，配合信贷投放，我们更应把降准理解为信用扩张的前置指标。 　　当前时点降准，政策有意修复市场预期，巩固经济复苏态势。故而我们认为，本次降准对资本市场定价影响，更多体现为抬升风险偏好，或利好股市。 　　风险提示：货币政策超预期；海外风险事件超预期；经济复苏不及预期