国都证券-研究所晨报-230309

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（以下内容从国都证券《研究所晨报》研报附件原文摘录）
　　【财经新闻】 　　推动民营经济在法治轨道上稳步发展 　　“一带一路”建设面临新机遇 　　【行业动态与公司要闻】 　　上期所：2月处理异常交易行为24起 　　伦镍事件后续：又有5家机构向LME申索赔偿港交所发声回应 　　【国都策略视点】 　　策略观点：近期关注美国核心通胀变化、国内经济复苏状况 　　【财经新闻】 　　推动民营经济在法治轨道上稳步发展 　　【上海证券报】政府工作报告提出，依法保护民营企业产权和企业家权益，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，构建亲清政商关系。今年全国两会期间，“推动民营经济发展壮大”亦成为代表委员的热议话题。 　　为民营企业的发展撑腰、打气、鼓劲 　　“近年来，部分地区总结提炼改革实践中积累的成功经验，围绕‘推动民营经济发展壮大’探索地方性立法工作，护航民营经济发展，积极回应民营企业的诉求和关切。”全国人大代表，浙江省工商联主席、富通集团董事长王建沂介绍，浙江在2020年1月出台了《浙江省民营企业发展促进条例》，这是首部促进民营企业发展的省级地方性法规，为推动当地民营经济高质量发展发挥了积极成效。 　　海润天睿律师事务所高级合伙人许家武表示，近年来，国家出台了加强产权保护、激发企业家精神、支持民企改革发展等一系列政策文件；各地实施了多项民营经济平等保护措施，陆续出台多个规范性文件；政法系统围绕优化法治化营商环境也进行了一系列有益探索，坚持把依法平等保护各类经营主体产权和合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法等环节。 　　“为民营企业的发展撑腰、打气、鼓劲。”全国工商联主席高云龙说，为营造良好法治环境，全国工商联同最高人民法院、最高人民检察院、司法部、公安部一道，每年举办民营经济法治建设峰会，开展“法治进民企”活动，引导民营企业依法经营。 　　更好满足企业发展所需、民心所盼。最高人民法院工作报告透露，下一步人民法院将发布优化法治环境促进民营经济发展壮大的意见，进一步把“两个毫不动摇”落实落细，释放更加坚决保护民营企业和企业家合法财产权益的强烈信号。 　　针对侵犯民营企业产权和企业家权益的案件，最高人民法院工作报告明确“对错案一经发现、坚决予以纠正”，为民营经济和民营企业发展壮大提供坚实有力的司法保障。 　　有代表委员建议，尽快从法律层面帮助民营经济解决成长中的烦恼、发展中的问题，让民营企业家消除顾虑，放下包袱，大胆发展。今年全国两会期间，不少代表委员提到加强民营经济健康发展的顶层设计，其抓手就是尽快制定促进民营企业健康发展的相关法律，把“三个平等”真正落实、落地、落细。 　　营造公平竞争的市场生态 　　“民营企业需要政策的连贯性及相关配套措施的一致性。”银河证券首席经济学家刘锋认为，制定行业规则要以市场化运营为基本原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府要建立“公平、公开、公正”的市场化运行体系，规范执法环节，减少行政手段对企业经营的直接干预。同时，要加强规则制定、市场监管和基础设施服务供给，营造公平竞争的市场生态。 　　全国政协委员、春秋航空董事长王煜建议，推出促进民营企业健康发展法，用法律形式明确界定民营企业的基本性质、地位和作用，确立民营企业的历史新定位和新使命。同时，将市场环境、营商环境纳入法治轨道，对国资、外资、民企一视同仁。 　　王建沂认为，可在现有民营经济法治建设特别是在地方立法实践的基础上，在全国层面研究制定出台促进民营经济发展壮大的上位法，有利于切实保护民营企业家人身权、人格权、财产权和民营企业合法权益，有利于促进民营经济发展壮大。 　　“一带一路”建设面临新机遇 　　【上海证券报】“一带一路”倡议提出10年来，取得了一系列举世瞩目的重大成就，成为当今世界范围最广、规模最大的国际合作平台，不仅为中国开放发展开辟了新天地，也为促进世界各国合作发展、推动全球治理体系改革贡献了“中国力量”。 　　全国政协委员，中国交通建设集团有限公司（下称“中交集团”）党委书记、董事长王彤宙接受上海证券报记者采访时表示，中交集团作为全球基建领域的领军者、“一带一路”建设的重要参与者，已关注到共建“一带一路”建设又出现了诸多新的形势和机遇。结合中交集团实践以及个人思考，王彤宙建议，汇聚各方合力，全力打造“一带一路”升级版。 　　“一带一路”建设面临新机遇 　　“一带一路”倡议提出10年来，相关主体取得了一系列举世瞩目的重大成就：“朋友圈”日益扩大，“基建通”硕果累累，“资金融”成效显著，“惠民生”方面也取得实效。中交集团在“一带一路”沿线国家和地区建设投资项目超过3000个，修建公路铁路里程超过18000公里，打造了巴基斯坦瓜达尔港、柬埔寨金港高速、马来西亚东海岸铁路等标志性项目，为全球发展和民生改善作出积极贡献。 　　“‘一带一路’是造福全人类的‘中国方案’，为构建人类命运共同体提供了‘中国智慧’。”王彤宙表示，全球经济震荡复苏，“一带一路”在发挥国际公共产品作用上迎来更多机遇：中国成为全球经济增长的“强引擎”，中国转型升级与相关国家重振需求契合，为“一带一路”建设拓展更大空间。此外，中国加快实施高水平对外开放，“走出去”与“引进来”联动为“一带一路”建设提供更强助力。要找准“一带一路”升级实施路径，汇聚合力推动“一带一路”建设再创新辉煌。 　　结合中交集团实践及个人思考，王彤宙提出了打造“一带一路”升级版的四方面考虑： 　　一是从“硬联通”为主向“硬联通+软联通+心联通”并举升级，从“重当前”向“利长远”升级。将改善民生放在首位，融入当地经济社会，打造更多小而美的惠民工程，与所在国人民、企业共享成果。 　　二是推动模式升级。从单一项目向多个项目群联动升级，从施工建设为主向一体化实施升级，从点状参与向区域规划牵引一揽子实施升级。 　　三是推动绿色升级。绿色低碳是发展大趋势，也是基建行业实现可持续发展的必然选择。应加速推进境外基础设施全生命周期绿色发展，助力基础设施全产链绿色升级，加强工程建造和运营维护阶段设施设备的绿色集约利用，实现“一带一路”绿色升级。 　　四是推动安全升级。要锻造合规经营长效机制，有效应对国际化经营环境的新挑战。 　　多方合力打造“一带一路”升级版 　　王彤宙表示，打造“一带一路”升级版离不开相关支持政策。对此，他提出三方面建议： 　　一是鼓励支持企业创新海外业务领域和业务模式。企业应紧紧抓住历史机遇，坚持互利共赢，主动深入对接，高质量共建“一带一路”，对于国际化经营能力强、经验丰富的重点央企，鼓励支持开展海外业务创新、业态创新、模式创新，助其在补齐业务断点、打通“双循环”堵点、推动产能输出等方面发挥更大作用。 　　二是加快推进人民币国际化。完善人民币跨境清算渠道，优化跨境人民币汇款路径和审批政策，畅通跨境人民币直接支付渠道，降低货币兑换产生的手续费；加大跨境人民币业务推广力度，探索建立数字人民币支付系统，探索建立境外非美元结算系统。 　　三是加强对企业境外合规的指导。主管部门加强政策宣贯和指导，协助企业构建全新合规体系，拓宽海外风险防范领域，延伸风险防控触角，聚焦新趋势新风险完善现有境外合规体系。