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天风证券-策略·政策专题:我们需要什么样的政策跟踪-下-——两会前瞻-230301

上传日期:2023-03-02 15:01:01 / 研报作者:刘晨明2022年水晶球策略最佳分析师第4名
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天风证券-策略·政策专题:我们需要什么样的政策跟踪-下-——两会前瞻-230301

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(以下内容从天风证券《策略·政策专题:我们需要什么样的政策跟踪(下)——两会前瞻》研报附件原文摘录)
  政策框架上篇复盘了十八大以来的二中全会和三中全会内容,并附上各类对经济和资本市场影响较大的主线定调会议介绍,包括党代会、中央全会、全国两会、政治局会议、中央经济工作会议等;   本篇将复盘历年两会(尤其是选举年)的政策和市场走势,并附上其他需要关注的会议,包括中央财经委会议、深改委会议、集体学习等。对于即将召开的两会和政府工作报告,我们理解如下:   1、选举年两会选举流程:今年3月将召开【十四届全国人大一次会议】和【全国政协十四届一次会议】。全国人大是最高国家权力机关,因此拥有广泛的人事任免权力。党委选举次年的全国人大会议将进行国家机关人员的选举工作,包括国家主席和副主席、中央军委主席及成员、人民法院和检察院、国务院总理及成员、国务院直属机构人员等。   2、政府工作报告更多是对前一年中央经济工作会议的细化:根据起草流程,政府工作报告由前一任总理宣读,在前一年年底已基本确认,并且经由政治局常务委员会、政治局会议审议。因此报告精神应与中央会议精神一致,最好的参考是前一年末的中央经济工作会议。我们认为,在定调的问题上,政府工作报告大概率延续前期,不会有太大出入。   3、两会需要关注哪些方面:①政府工作报告具体目标设置。虽然总体定调大概率不变,但上至财政货币空间、下至政策倾斜行业,仍可提炼出一些关键信息。②部长通道,可以大致了解各部委当前工作焦点或全年工作要求。   ③总书记行程,即两会期间总书记参与哪些地方代表团讨论等。   如上所述,两会前瞻最主要的依据是前一年末的中央经济会议,具体可参考我们对去年末会议的解读:《干经济,但必须高质量——在无人问津时做好准备》(2022年12月18日)。   风险提示:政策不达预期,稳增长效果不达预期、地缘政治及中美关系影响等。
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