国投安信期货-了解烧碱-三-：政策环境及发展沿革-230217

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（以下内容从国投安信期货《了解烧碱（三）：政策环境及发展沿革》研报附件原文摘录）
　　规模化政策导向及发展趋势 　　2007年，国家发改委发布《氯碱行业准入条件》。其中对子产业布局、规模工艺装备以及能耗做了相关要求，有关装置规模方面做了这样的要求：“为满足国家节能、环保和资源综合利用要求，实现合理规模经济，新建烧碱装置起始规模必须达到30万吨/年及以上（考企业搬迁项目除外），新建、改扩建聚氯乙烯装置起始规模必须达到30万吨/年及以上。 　　2016年7月，国务院领布国办发57号文《关子石化产业调结构促转型增效益的指导意见》，部署石化产业结构调整和转型升级工作。在努力化解过剩产能的任务中，《指导意见》明确指出：严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚气乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能，相关部门和机构不得违规办理土地（海域）供应、能评、环评和新增授信等业务，对符含政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。 　　《产业结构调签指导目录（2019年本）》目录中将新乙焕法聚乙烯、起始规模小子30万纯/年的乙烯氢氯化法聚氛乙烯、烧碱（废盐综令利用的离予膜烧碱装置除外）列入限制类。 　　通过以上文件可见，我国烧碱新增产能爱到严控，除企业自身留存指标、废盐综合利用的烧碱项目外，单纯新增项目可能很小，这使得烧碱行业产能墨坐上升，规模小、技术差的产能陆续清出。