民生证券-城投区域研究与分析系列:四个维度再审视山西-230216

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维度一:山西城投债市场表现如何? 截至2022年底,山西省城投债余额共计1305亿元,涉及21家城投平台,以省级和太原市级平台为主。 2015年四季度至2017年上半年山西省城投债发行规模占全国的比重中枢超2%,此后月度发行量占全国比重中枢在1%。2020年永煤事件后,山西城投债净融资与全国水平的差距有扩大趋势,城投债利差与全国水平也有所走阔。 维度二:山西省内信用环境如何? 从公开市场发行品种看,山西省自2016年首家民企债券违约以来,共有3家主体发生过信用债违约,其中2家为民企、1家为央企。其中,永泰能源违约时存量债券规模较高,但属于煤炭行业偏尾部民企,对煤炭行业和山西省内信用环境的影响远不及河南省的永煤控股。 维度三:山西省经济财政债务基本面如何? 山西经济总量居全国第21位,但GDP增速较快,产业整体税收贡献较好;举债规模相对不高,经济发展对债务(尤其是公开市场债券)融资依赖度相对较低。 具体到各地市:太原、长治、大同、朔州等地市工业发展状况较好,主导产业对经济贡献及创收效应均较强;临汾、晋中、大同、忻州等地市的债务率偏高;太原、临汾、忻州等地市对城投债务的依赖度较高。 维度四:山西省的未来蓝图如何描绘? 山西省在十四五规划中提到GDP增速的预期目标为8.0%以上,各地市的预期增速均在8.0%左右及以上。此外,山西省近几年不断强调要“防范化解隐性债务风险,做好隐性债务监测跟踪,坚决遏制隐性债务增量,稳妥有序化解隐性债务存量。” 就城投债而言,省级和太原市年内需兑付规模较高,但总体分布较为均匀,运城、晋城等地市年内兑付占比较高,各地市兑付压力整体集中在2023-2024年。 总结来看:(1)太原作为省会城市,各项指标表现均最为突出,地位优势显著,对省内人口有较好的虹吸效应。未来三年到期债务规模较高但整体分布较为均匀,且从过去三年发行情况看,净融资状况尚可,体现了市场认可。存量债券二级估值水平较低,可以关注市级平台。 (2)长治、运城作为第二梯队的地市,债务水平整体均不算高。相比之下,长治市的工业基础较高,人口不多,经济发展水平、财政平衡度更高,公开债券融资不多,可以适度关注其市级主平台。 (3)其他地市中,很多地市经济体量及各维度数据表现有相似性,我们建议更多从债务端着手关注:债务压力较小的市级平台值得关注,如晋城、朔州,此外对于年内到期压力较大的区域建议审慎关注。 风险提示:城投口径偏差;部分数据处理时点不一致所导致的偏差;宏观经济、地方政府债务压力、区域及平台评价的主观性。
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(以下内容从民生证券《城投区域研究与分析系列:四个维度再审视山西》研报附件原文摘录)维度一:山西城投债市场表现如何? 截至2022年底,山西省城投债余额共计1305亿元,涉及21家城投平台,以省级和太原市级平台为主。 2015年四季度至2017年上半年山西省城投债发行规模占全国的比重中枢超2%,此后月度发行量占全国比重中枢在1%。2020年永煤事件后,山西城投债净融资与全国水平的差距有扩大趋势,城投债利差与全国水平也有所走阔。 维度二:山西省内信用环境如何? 从公开市场发行品种看,山西省自2016年首家民企债券违约以来,共有3家主体发生过信用债违约,其中2家为民企、1家为央企。其中,永泰能源违约时存量债券规模较高,但属于煤炭行业偏尾部民企,对煤炭行业和山西省内信用环境的影响远不及河南省的永煤控股。 维度三:山西省经济财政债务基本面如何? 山西经济总量居全国第21位,但GDP增速较快,产业整体税收贡献较好;举债规模相对不高,经济发展对债务(尤其是公开市场债券)融资依赖度相对较低。 具体到各地市:太原、长治、大同、朔州等地市工业发展状况较好,主导产业对经济贡献及创收效应均较强;临汾、晋中、大同、忻州等地市的债务率偏高;太原、临汾、忻州等地市对城投债务的依赖度较高。 维度四:山西省的未来蓝图如何描绘? 山西省在十四五规划中提到GDP增速的预期目标为8.0%以上,各地市的预期增速均在8.0%左右及以上。此外,山西省近几年不断强调要“防范化解隐性债务风险,做好隐性债务监测跟踪,坚决遏制隐性债务增量,稳妥有序化解隐性债务存量。” 就城投债而言,省级和太原市年内需兑付规模较高,但总体分布较为均匀,运城、晋城等地市年内兑付占比较高,各地市兑付压力整体集中在2023-2024年。 总结来看:(1)太原作为省会城市,各项指标表现均最为突出,地位优势显著,对省内人口有较好的虹吸效应。未来三年到期债务规模较高但整体分布较为均匀,且从过去三年发行情况看,净融资状况尚可,体现了市场认可。存量债券二级估值水平较低,可以关注市级平台。 (2)长治、运城作为第二梯队的地市,债务水平整体均不算高。相比之下,长治市的工业基础较高,人口不多,经济发展水平、财政平衡度更高,公开债券融资不多,可以适度关注其市级主平台。 (3)其他地市中,很多地市经济体量及各维度数据表现有相似性,我们建议更多从债务端着手关注:债务压力较小的市级平台值得关注,如晋城、朔州,此外对于年内到期压力较大的区域建议审慎关注。 风险提示:城投口径偏差;部分数据处理时点不一致所导致的偏差;宏观经济、地方政府债务压力、区域及平台评价的主观性。