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民生证券-城投主体研究与分析系列:多视角再看主体:江西-230206

上传日期:2023-02-07 07:14:16 / 研报作者:谭逸鸣刘雪唐梦涵 / 分享者:1001239
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(以下内容从民生证券《城投主体研究与分析系列:多视角再看主体:江西》研报附件原文摘录)
  城投主体研究与分析系列,从以下几个视角切入:   不同时期,江西省地市利差变化如何?   首先,我们以2023年1月20为时间节点观察,把江西各地市分档:(1)省会南昌;(2)赣州、九江、宜春、上饶、吉安、抚州;(3)新余、鹰潭、景德镇、萍乡。   进一步,我们观察不同历史时期下各地市利差涨跌变化,以感受不同地市主体涨跌变化的特征:(1)2022年11-12月理财赎回负反馈时期;(2)2020年11-12月永煤事件冲击;(3)2017年债熊期间;(4)2021年以来至2022年11月前债牛期间的变化。   这些年,江西省地市平台转型整合有何动作?   政策层面有何指导?2020年,江西省密集出台相关文件,明确“每个设区市融资平台不超过3家、县(市、区)融资平台不超过2家”,同时提出做大做强各级平台,支持产业投资集团、省市属国有资本运营公司发展,“重点鼓励南昌、九江、赣州、宜春、上饶等市县政府及国资监管机构,重组整合现有政府投融资平台”。   相应的,各地市有何动作,平台架构有何变化?2016-2022年期间,多数地市通过合并或新设平台方式,进一步厘清地市平台股权架构及分工。具体来看:   南昌:明确组建4家一级企业集团(产投、市政公用、建投、交投),平台股权层级在有所整合。赣州:市属企业股权关系变动较大,部分展业主要在开发区或区县的发债平台股权层级有所上移,且普遍存在母子公司股权层级对调、更名以组建上层平台的情况。   九江:市本级发债平台整合力度较高,目前均已整合进了2021年成立的九江国控体系内,且主要集中在下属九江城发集团。宜春:按照“1+N”国有企业体系架构,强化宜春发投的国有资本运营平台定位,同时将园区平台宜春创投的股权上挂至市本级。上饶:同样强化上饶投控的国资运营控股平台地位,并组建市本级园区控股平台。   吉安:主要是将新成立的吉安城投控股作为控股平台,装入其他市一级发债平台。抚州:主要变化是将抚州城服集团划入抚州市属国资控股集团,明确其国资运营控股平台地位。   新余:将新余城投及其下属企业整体划入了新余市投资集团。鹰潭:将鹰潭文旅和国家级园区平台鹰潭炬能投资划入鹰潭国控,明确了其核心控股平台定位。萍乡:新组建了萍乡投资发展集团,明确了其“产业投资、资产盘活”两大主业,控股萍乡城建、萍乡国投等业务主体公司;将经开区的园区平台股权上移至市本级。景德镇:股权关系相较2016年并无变化。   各地市平台资产负债维度表现如何?   我们进一步聚焦江西各地市平台资产债务以及市场维度表现如何,多维度、更细致颗粒程度的展示各主体的相关数据。   风险提示:城投口径偏差;含权债行权/到期时间提取偏误;信息可得性及滞后偏差;宏观经济、地方政府债务压力、区域及平台评价的主观性。
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