中诚信国际-金融债月报：银保监会发布新版财务公司管理办法，金融债发行规模有所下降-230111

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（以下内容从中诚信国际《金融债月报：银保监会发布新版财务公司管理办法，金融债发行规模有所下降》研报附件原文摘录）
　　市场动态 　　10月14日，银保监会正式发布新版《企业集团财务公司管理办法》。此次《办法》从优化监管指标，加强风险管控、提高准入标准，扩大对外开放、业务资质收窄，服务范围受限、加强党的建设，强化治理要求等四方面做出了修订。目前在用的《办法》已经实施了15年，因规章制定时间较早，其在市场准入标准和监管要求等方面难以满足当下经济高质量发展的要求，且对于近年企业集团经营风险向财务公司传导的风险防范明显不足，新版《办法》的出台将推动财务公司治理更加规范化、风险更加可控，有助于提升企业运行效率和金融风险防控的有效性。 　　发行情况 　　从发行情况来看，2022年10月一级市场共发行金融债65支，发行规模共计3066亿元，商业银行债和其他金融机构债发行规模有所上升，证券公司债发行规模有所下降。 　　10月商业银行发行债券包括AAA至A的6个债项级别，发行利率多数下辖。3年期、5年期商业银行债发行利率全部下行，下行幅度不超25bp，5年期商业银行次级债发行利率上行15bp，10年期商业银行次级债发行利率全部下行，下行幅度不超过20bp。 　　10月银行间市场共发行1773支同业存单，总规模共计12148.8亿元，较上月下降5791.5亿元，日均发行规模下降179.37亿元。从发行期限分布来看，6月期和9月期同业存单发行规模占比分别下降9.46%、6.32%；其余发行期限的同业存单发行规模占比均有所上升，其中3月期和1年期涨幅较大，分别较上月上涨约4.71%和9.59%。从发行主体类型来看，城市商业银行和股份制商业银行仍为同业存单主要发行主体。从变化情况来看，国有商业银行发行规模占比较上期大幅下降，降幅为3.75%；城市商业银行发行规模占比为38.03%，相较上期上升2.12%。其余发行主体发行规模占比变化幅度均不超过1.06%。从发行主体等级来看，AAA级主体同业存单发行规模占比达92.82%，较上期上升0.68%，AA+主体同业存单发行规模占比为5.30%，较上期下降0.48%，其余各等级主体发行规模占比均变化幅度均不超过0.29%。 　　交易情况 　　2022年10月，金融债交投活跃度有所下降，月度成交规模和日均成交规模均有所降低。成交券种结构方面，商业银行次级债主体地位未变，商业银行债成交规模稍低，其余券种成交量处于较低水平。 　　10月同业存单月度成交规模较前一月有所下降，成交规模共计34800.55亿元，较上期下降12757.37亿元，日均成交规模同样有所下降，较上期下降约331.30亿元。从存单发行主体性质来看，股份制商业银行同业存单成交规模最大，占比约50%；从变化情况上看，国有商业银行存单成交规模占比下降幅度最大，下降3.08%；股份制商业银行银行存单成交规模占比上升幅度较大，上升3.69%.其余银行同业存单成交规模均小幅波动或保持不变。