国盛证券-教育：职业教育再迎政策利好，助力行业龙头可持续发展-221222

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（以下内容从国盛证券《教育：职业教育再迎政策利好，助力行业龙头可持续发展》研报附件原文摘录）
　　事件：两办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，鼓励政策延续。2022年12月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（以下简称《意见》），继续强调“把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置”，我们认为本次《职业教育改革意见》为2021年10月两办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》鼓励政策的延续。 　　《意见》着重强调“职普融合”，民办高教内生增长动力或有望加强。本次《职业教育改革意见》在指导思想、改革方向、重点工作均提及职普融通，提出“完善职教高考制度，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法，扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模，招生计划由各地在国家核定的年度招生规模中统筹安排。”以及“根据职业学校学生特点，完善专升本考试办法和培养方式，支持高水平本科学校参与职业教育改革，推进职普融通、协调发展。”民办高教集团旗下本科学校以应用型本科为主，职业高考与招生规模增长以及专升本考试和培养方式完善有望体现为民办高教学额增长，从而提升内生业绩增长动力。 　　《意见》提出制定支持职业教育的相关制度环境和生态，并在组织实施层面强化政策扶持。《意见》在战略任务中提及“制定支持职业教育的金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等激励政策的具体举措，形成有利于职业教育发展的制度环境和生态”、“集聚资金、技术、人才、政策等要素，有效推动各类主体深度参与”以及“支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体”，在组织实施层面，提出强化政策扶持，“探索地方政府和社会力量支持职业教育发展投入新机制，吸引社会资本、产业资金投入，按照公益性原则，支持职业教育重大建设和改革项目。将符合条件的职业教育项目纳入地方政府专项债券、预算内投资等的支持范围。鼓励金融机构提供金融服务支持发展职业教育。”或有利于民办高教龙头行业资源整合以及融资渠道拓宽，充分体现职业教育友好政策环境。 　　鼓励政策持续推进，职业教育大有可为：2021年10月两办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，提出“到2025年职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质量显著提高。”明确目标，奠定学历类职业教育持续成长基调，本次《意见》继续强调党的全面领导、产教融合、多元化办学等方向，学历类职业教育政策导向愈加明朗，行业发展空间可期。 　　投资建议：职业教育鼓励政策延续，其中学历类职业教育发展路径日渐明晰，产教融合、校企合作优势企业有望充分受益，重点推荐【中国东方教育】30余年积淀职教龙头，学历职教布局拾级而上；【传智教育】IT培训高口碑领军企业，学历职教发展稳步推进；同时重点关注中教控股、希望教育、新高教集团、东软教育、中汇集团等民办高教龙头估值修复机会。 　　风险提示：行业政策风险，市场竞争加剧，疫情复发风险等。