西南证券-城投债政策及市场跟踪周报：加快盘活事业单位资产，不同期限利差持续分化-221105

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（以下内容从西南证券《城投债政策及市场跟踪周报：加快盘活事业单位资产，不同期限利差持续分化》研报附件原文摘录）
　　政策大事记 　　全国：11月1日，财政部发布《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》，以加快推进行政事业单位各类国有资产盘活利用，系继今年5月份国办发〔2022〕19号之后，又一支持盘活存量资产的国家层面的重大文件，今年前三季度，全国非税收入同比增长23.5%，政策支持下短期内地方政府非税收入有望保持高增长，为地方政府财政收入提供支撑；近日财政部部长刘昆发表署名文章《健全现代预算制度》，提及要加强地方政府融资平台公司治理，打破政府兜底预期；据21世纪经济报道，近期监管部门已向地方下达了2023年提前批专项债额度；近日，财政部PPP中心发布PPP项目入库情况，前三季度全国入库PPP项目投资额2349亿元。 　　区域：近日，云南省政府发布文件加强PPP项目管理，防范政府隐性债务风险；11月1日，财政部发布文件以支持山东新旧动能转换，其中在增强财政保障能力、提升财政管理水平等方面做出了具体安排；同日，据福建省财政厅，财政部提前下达福建省2023年新增政府债务限额1034亿元，比上年增长33.9%；近日，南宁市发布《南宁市城市更新基金管理办法（征求意见稿）》并提及拟设立总规模约为500亿元的城市更新基金；3日，根据苏州市财政局，今年下半年苏州市财政局摸底排查市属金融国企异地征信业务风险；近日，贵州省印发文件推动REITs试点。 　　市场走势 　　一级市场：整体净融资转负，高等级净融资大幅减少、中低等级持续为负。截至11月5日，本周城投债总发行量879.50亿元，较上周减少31.78%；总偿还量901.74亿元，较上周减少18.71%；净融资转负至-22.24亿元。本周无城投债推迟或取消发行。分主体评级来看，AAA等级主体净融资较上周大幅下降64.38%至39.94亿元，AA+转负至-59.21亿元，AA及以下持续为负但净流出规模收窄至-2.97亿元。分区域看，广东、上海、江苏、河北、山东等净融资流入较多，分别为57.90亿元、38.20亿元、30.78亿元、28.20亿元和21.27亿元；陕西、北京、云南、湖北、吉林、甘肃等净融资流出较多。 　　二级市场：3年期各等级到期收益率均下行，不同期限利差走势持续分化。截至11月5日，本周AAA3Y城投债到期收益率2.57%，较上周下降2.48BP；AA+3Y城投债到期收益率2.76%，较上周下降3.48BP；AA3Y城投债到期收益率2.90%，较上周下降1.88BP。1Y城投债中，AAA、AA+、AA评级分别走阔368.60bps、388.00bps、448.00bps；3Y城投债中，AAA、AA+、AA评级分别压缩233.00bps、333.00bps、173.00bps；5Y城投债中，AAA、AA+、AA评级分别压缩223.20bps、63.20bps、83.20bps。 　　评级下调：本周无城投主体信用评级下调。 　　风险提示：政策收紧超预期，疫情形势超预期。