东方金诚-2022年三季度城投债市场运行情况分析:城投债融资延续低迷表现,信用利差持续收窄-221103

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(以下内容从东方金诚《2022年三季度城投债市场运行情况分析:城投债融资延续低迷表现,信用利差持续收窄》研报附件原文摘录)2022年三季度,城投净融资延续低迷表现,今年以来监管发行方面审核偏严的态势未有放松,短期内城投融资环境难有明显好转。 短期限城投债的发行占比进一步提升,中低资质城投面临较大融资压力;区域城投融资分化依然显著,多地隐债化解力度加大,西部地区和东北省份再融资表现不佳;城投企业债和银行间产品融资有所降温。 三季度,城投债二级市场交易活跃度进一步升温,由于城投债发行量仍然偏低,而三季度以来宽信用政策持续发力,市场流动性较为充裕,市场资产荒依然较重,供需不平衡进一步凸显,城投收益率持续走低;与今年年初和上半年末相比,城投债平均到期收益率和信用利差总体呈收窄态势,异常交易次数较年初有所增长,反映出投资人对城投更加青睐,未来城投利差或进一步压缩,但压缩空间或较为有限。 三季度,稳经济的一揽子政策持续出台,并且多地出台了盘活存量资产的具体政策,对城投公司经营带来一定利好,三季度推迟或取消发行的债券数量和计划发行规模同比均大幅下降,因市场因素取消发行情况持续好转;但另一方面城投债发行政策未见明显放松,低资质城投债发行仍然较为困难,再融资难度未见明显缓解。跟踪季后城投公司级别调整数量显著下降,仍大部分集中于贵州省,兰州城投发生技术性违约,后续建议持续关注相关地区城投再融资风险。 地方债务风险管控政策保持隐性债务“遏制新增、化解存量”的总体思路不变,预计未来违规举债及化债问责将更加常态化,防风险力度不减。同时三季度稳经济的一揽子政策持续出台,政策性金融政策性开发性金融工具持续发力,交通基础设施、能源等领域基础设施在建项目等的融资需求将得到更多保障,并且多地出台了盘活存量资产的具体政策,对城投公司经营带来一定利好,在分化的背景下可适当关注优质区域和信用修复地区的下沉机会。 展望下阶段,我们认为城投短期违约风险依然很低,“全省一盘棋”要求下省级政府将充分发挥责任主体统筹作用,风险或得到更加有效的控制。同时我们应关注到地方政府隐债化解力度进一步加强,贵州等偏高风险区域的债务风险或得到缓解,公开债违约风险降低,建议持续关注后续系列落地政策的出台。