中诚信国际-走遍城投~内蒙古·包头：内蒙古自治区包头市地方政府及融资平台分析-220909

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　　主要结论
　　包头市经济发展与财政实力
　　经济情况：经济发展保持增长态势，经济结构以二、三产业为主，固定资产投资增速加快。
　　财政情况：财政实力在内蒙古自治区范围内位居前三，但自给能力弱。
　　市内各旗县区差异：各旗县区经济发展分化较大，财政实力不均衡且整体较弱。
　　包头市政府债务分析
　　显性债务：显性债务规模逐年增加，未来债务管控压力较大。
　　隐性债务：隐性债务规模呈下降趋势，但整体仍面临一定债务风险。
　　包头市各旗县区差异：各旗县区债务规模分化明显，高新区最高，白云区最低。
　　债务化解举措：包头市制定了化债时间表、线路图，分部门明确年度化债目标，细化工作措施，保证化债工作责任清、目标实，形成工作合力，稳步推进债务化解及清欠工作。
　　包头市城投分析
　　城投概况：截至2021年末，根据有存续期城投债券的发行主体统计，包头市城投公司共计2家，城投企业数量较
少，城投级别全部为AA级。
　　城投债：截至2021年末，包头市存量城投债共计3只，债券余额共计20.00亿元，存量规模在内蒙古自治区各地市位居第一，但在全国范围规模仍较小。
　　城投财务概况：资产规模和盈利能力均呈下降趋势，债务结构有待优化，偿债能力偏弱。
　　城投级别调整：2021年，包头市发债城投企业未发生下调级别事件。
　　城投信用事件及监管处罚：2019年至2021年未发生违规处罚事件及城投信用事件。
　　城投转型情况：包头市转型环境一般，城投企业自身发展能力有限。
　　附表一：2020年包头市城投企业财务概况