中诚信国际-走遍城投~广西·来宾:广西自治区来宾市地方政府及融资平台分析-220909

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主要结论
来宾市经济发展与财政实力
经济情况:经济发展水平较弱,2020年经济增速有所回升,第三产业对经济贡献较高。
财政情况:2020年一般公共预算收入有所上升,但自给能力很弱
市内各区县差异:市内各区县经济发展、财政实力差距较大。
来宾市政府债务分析
显性债务:债务率处于自治区前列,已超过国际警戒标准。
隐性债务:隐性债务规模较大,隐性债务风险不容忽视。
市内各区县差异:各区县分化不大,扶绥县债务规模居首位
来宾市城投分析
城投概况:来宾市有存续期城投债券的发行主体统计仅1家,为AA级的市级城投,且从事来宾工业园区建设。
城投债:来宾市发行成本自治区内较低,2026年集中到期。截至2021年底,来宾市存量城投债共计3只,债券余额共计15.00亿元,存量规模自治区内相对较少。
2021年,来宾市共发行城投债3只,共计15.00亿元。
城投财务概况:来宾市城投企业总资产呈波动上升趋势,营业总收入逐年上升但净利润有所下降,资产负债率逐年上升,偿债能力持续下降
城投级别调整:2021年来宾市发债城投公司级别未有调整。
城投信用事件及监管处罚:2018年广西来宾城建投资集团有限公司(以下简称“来宾城投”)因未及时披露中介机构变更事宜及因“15来宾建”募集资金使用不规范收到广西证监局警示函,且来宾城投于2018年3月因采用政府购买服务协议方式形成13.98亿元的政府隐性债务被审计署公告;2018年财政部发布《广西自治区问责处理部分地区违法违规举债担保问题规范政府举债行为》涉及广西来宾交通投资有限公司(以下简称“来宾交投”),多名来宾市政府官员及公司高管受处分。
城投转型情况:来宾市经济财政实力较弱,对区域内城投企业转型的经济支撑亦较弱,需持续关注近年来的来宾市城投企业的后续整合及转型进展。