远东资信-全面加强基建与债市支撑体系系列报告(七):网络型基础设施建设之交通-220812

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2022年4月召开的中央财经委员会第十一次会议和中共中央政治局会议都强调要全面加强基础设施建设,其中特别提出“要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设,把联网、补网、强链作为建设的重点,着力提升网络效益”。
交通基础设施是为居民出行和社会产品运输提供交通服务的各类工程设施的总称,主要包括铁路、公路、航道、港口、机场等设施。财经委会议上特别强调要“加快建设国家综合立体交通网主骨架,加强沿海和内河港口航道规划建设,优化提升全国水运设施网络”。其中,国家综合立体交通网将以铁路为主干,以公路为基础,充分发挥水运、民航比较优势,实现不同运输方式的统筹融合发展。
近年来,我国交通基础设施建设日趋完善,但仍然存在发展不平衡、不充分、衔接不够顺畅等问题,国家对于交通基础设施的中长期建设也提出了一系列规划与支持政策。
为满足交通基础设施建设的融资需求,不仅要加大中央预算内投资和地方财政资金投入、利用好铁路发展基金和民航发展基金等,还要充分发挥债券市场的支持作用,利用好地方政府专项债、城投债等各类债券资金,同时为符合条件的项目提供绿色金融、资产证券化(ABS)、基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)等支持,运用好农发基础设施基金等政策性、开发性金融工具。
未来我国将继续大力推进交通基础设施建设,加快建设交通强国,到2035年基本建成现代化高质量综合立体交通网络,形成多中心、多层次交通网络布局。