远东资信-绿色债券评估认证开展情况与方法论浅析-210713

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绿色债券的定义有国际标准和国内标准,其中国际标准参照的是国际资本协会制定的《绿色债券原则》和气候倡议组织制定的《气候债券标准》,而国内绿色债券标准目前主参照央行等多部门发布的《绿色债券支持项目目录(2021年版)》。 根据国内监管定义,绿色债券评估认证就是对债券是否符合绿色债券要求,实施评估、审查或认证程序并发表结论。 绿色债券评估认证,不同于绿色债券信用评级。 绿色债券信用评级,是指信用评级机构对影响绿色债券的信用风险因素进行分析,就其偿债能力和偿债意愿作出综合评价,并通过预先定义的信用等级符号(例如AAA、AA、A、BBB等)进行表示。 目前国内绿色评估认证业务的规范性文件主要是《绿色债券评估认证行为指引(暂行)》。 国内市场绿色债券评估认证机构有19家,其中除信用评级机构外还有会计师事务所等其他机构。 国际三大评级机构中标普、穆迪都已经披露了绿色债券评估认证方法,其中标普的方法主要是对绿色效益进行评价,而穆迪的方法则是对发行人管理、支配及配置募集资金以及债券对应项目报告情况等各方面进行综合评价。 国内评级机构中,中债资信、新世纪和中证鹏元公开披露了方法。 国内评级机构的方法都是既考虑绿色效益,也考虑募集资金管理、信息披露等其他方面,并出具综合性意见。 尽管很多评级机构已制定了方法,但这些方法在级别符号定义、绿色效益度量、评估因素定性方面可能存在一些问题,未来还需要在方法学方面进行改进。