平安证券-保险行业深度报告：借政策东风，促农险发展-210715

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前言：6月29日，财政部、农业农村部、银保监会发布《关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围的通知》，三大粮食作物农业保险进一步扩面、提标。

本文在深入探讨我国农业保险发展现状的基础上，力图与海外对标；而纵观海外农险市场，美国最为发达，因此本文将美国作为主要研究对象，进一步探讨我国农业保险的未来发展前景。

一、农业保险：政策支持持续加码。

2003年，十六届三中全会提出“探索建立政策性农险制度”，标志着我国政策性农险的起步。

此后中央不断推出相关政策、支持农险发展，通过“扩面、提标”等方式，促农险保费持续快速增长。

二、海外经验：强制性与保费补贴助力美国农险发展。

美国农业保险早在1938年便开始发展，保险范围不断扩大、补贴力度不断提升，目前已形成强制性保险与保费补贴双支柱模式，产量保险、收入保险、指数保险等细分险种充分发展。

三、中国概况：政策支持助力农险快速发展。

我国农险发展依赖政策扶持，总体呈现出政府补贴拉动农险保费增长的特征。

尽管各类农作物的保障水平逐年提升，但保障水平等仍不充分，未来仍有较大发展空间。

四、未来展望：农险扩品类发展未来可期。

分作物发展、保障深度仍需提升，关注以收入保险为代表的新型农险产品，持续加强相关政策支持力度、提供更深度保障、提升保障水平。

五、风险提示：1）权益市场大幅波动，信用风险集中暴露；2）政策推进不及预期、补贴落地速度相对有限，保费增长慢于预期；3）利率超预期下行风险。