远东资信-全面加强基建与债市支撑体系列报告（六）：网络型基础设施建设之能源-220708

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　　2022年4月26日，中央财经委员会第十一次会议再次提出全面加强基础设施建设的决策部署，为构建现代化基础设施体系指明方向。其中，在能源基础设施建设方面，会议强调，把联网、补网、强链作为建设的重点，着力提升网络效益。发展分布式智能电网，建设一批新型绿色低碳能源基地。本文分别从电源侧、电网侧、用户侧三个方面对能源基础设施的现状、产业链以及债市支持进行梳理。
　　电源侧方面，习近平总书记在2020年的气候雄心峰会上提到，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。“十四五”时期我国的清洁能源将进入大规模发展、高比例发展、市场化发展、高质量发展的新阶段。电网侧方面，特高压输电技术可以解决我国资源禀赋与负荷呈现逆向分布的问题，实现中、远距离的大功率输电，以及实现远距离的电力系统互联，建成联合电力系统。在碳达峰、碳中和的大背景下，特高压输电网络破解了能源电力发展的深层次矛盾，实现了能源从就地平衡到大范围配置的根本性转变，有力推动了清洁低碳转型，未来也将会是重点的发展方向。用户侧方面，我国在该方面的能源基础设施建设还有较大空间，以充电桩为例，我国目前充电桩的数量不足200万个，总量仍显不足。2022年1月10日，国家发展改革委等多部门联合印发了《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，提出省级和市级充电基础设施布局规划编制要求，相信在政策推动下，充电桩的建设未来将会焕发出更大的发展活力。
　　债市支持方面，针对能源基础设施建设的投融资，除能源类公司的信用类债券外，还要加大地方政府专项债、城投债等债券资金的支持力度，同时鼓励企业发行绿色债券、其他专项债券品种等。债券融资相对于其他的融资方式，具有期限长、成本低的特点，与能源类项目收益较为稳定，且周期长的特征较为匹配。