中银国际-银行业周报：政策发力精准，更关注重点领域和薄弱环节-220410

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4月8日，中国银保监会发布《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》，《通知》明确了银行支持小微企业全年工作目标：总量方面，继续实现普惠贷款增速、户数“两增”。

结构方面，力争普惠贷款中信用贷款占比持续提高。

努力提升首贷户的比重，大型银行、股份制银行实现全年新增小微企业法人“首贷户”数量高于上年。

成本方面，在确保信贷投放增量扩面的前提下，力争全年银行业总体新发放普惠贷款利率较同比有所下降。

银监会还明确截至2022年2月末，普惠贷款余额19.67万亿元，同比增长22.16%，较各项贷款增速高11.15个百分点；有贷户数达到3450.58万户。

2022年前两月新发放普惠贷款利率5.57%，自2018年一季度以来保持稳步下降态势，已累计下降2.24个百分点。

相比于2021年4月25日发布的《进一步推动小微企业金融服务高质量发展的通知》:第一，今年普惠贷款“两增”目标保持不变，仍是普惠贷款增速不低于各项贷款增速、有贷户数不低于年初水平，删除了五大行力争全年30%增速要求。

第二，首贷户要求不变，大行和股份行首贷户新增超过去年。

第三，信用贷款要求更为强化，力争普惠贷款中信用贷款占比持续提高。

第四，降成本方面，去年要求新发放普惠贷款利率同比平稳，今年力争同比下降。

第五，增加了对新市民、区域均衡的具体要求，确保2022年个体工商户贷款余额、户数持续增长。

大型银行、股份制银行制定普惠信贷计划，要压实欠发达地区投放任务。

第六，服务科技小微上，相比此前提到探索多样金融服务模式，本次具体提到银行与外部投资机构探索“贷款+外部直投”等业务新模式，在企业生命周期中前移金融服务。

今年通知延续前期金融高质量支持普惠小微企业的要求，相比上年，今年在投放贷款量增速、户数、首贷户、科技等要求类似，也持续推进担保、授信数据和信用环境建设，减少信贷风险，对信用贷款、降成本要求强化，增加了关注新市民、区域均衡的投放要求。

整体来看，相比去年对结构关注，今年更关注重点领域薄弱环节，稳增长的意义更强。

二季度持续关注稳增长的发力和成效，继续看好银行行情。

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风险提示：经济下行导致资产质量恶化超预期。