中国银行-经济金融热点快评2022年第65期总第728期：强化投资者保护，助力证券市场高质量发展-220228

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近日，中国证监会召开2022年投资者保护工作会议（以下简称会议）。

会议在研判当前形势基础上部署了2022年关于投资者保护的重点工作。

关注点如下：第一，我国证券市场投资者保护工作加速推进，并取得明显成效。

自新《证券法》发布实施以来，我国证券投资者保护工作推进速度不断加快。

一方面，监管部门、交易所、投服中心、协会组织等开始全方位、立体化推动纠纷多元化解机制建设工作。

同时，各家证券公司作为投资者保护的重要参与单位，也纷纷将投资者保护作为重要发展战略纳入至经营管理中。

另一方面，证券纠纷代表人诉讼司法实践不断加速。

新《证券法》提出了代表人诉讼制度，这有助于提高中小投资者司法保护体系的公平性和高效性，降低投资者诉讼风险及维权成本，提高维权投资者受偿的公平性。

同时，诉讼制度的施行会大幅提高资本市场违法犯罪成本，遏制各类违法犯罪行为，引导上市公司合规稳健经营。

例如，近年来发生的315名投资者诉飞乐音响虚假陈述纠纷案、11名投资者诉乐视网案等司法实践在不断推动代表人诉讼制度加速落地。

在持续努力下，我国投资者保护体系建设加速推进，各项制度逐步完善，对资本市场长期健康发展的基础性支撑作用不断增强。

第二，会议目的明确、重点突出，全面部署了2022年投资者保护的重点工作。

会议指出，投资者保护工作要围绕“稳增长、防风险、促改革”目标，并进一步明确了投资者保护的工作重点。

一方面，要通过健全投资者保护制度机制及监管体系，不断提高市场化和法制化程度，明确监管职责，增强监管协调，定点施策、精准发力，提高对投资者保护的针对性和有效性。

另一方面，要提高对投资者追偿的保护机制，畅通投资者依法维权、依法追偿的渠道。

同时要多措并举引导各类经营机构将投资者保护作为重点推进工作，加强投资者教育，持续做好培育理性投资者工作，不断提升投资者的获得感。

第三，投资者保护是实现证券市场高质量发展的重要组成部分，未来需多措并举，持续做好相应工作。

投资者是证券市场的生存基础，从全球范围看，各国监管部门均将保护投资者作为监管工作的首要目标。

当前我国股民人数已超过1.8亿，规模已十分庞大，保护广大中小投资者合法权益事关投资者对证券市场的信心，这是实现资本市场高质量发展的重要任务，也是确保证券市场更好发挥对实体经济支持作用的基础。

未来需要持续加快推动投资者保护及教育，打造出监督、保护、服务和教育在内的“四位一体”体系，在保证投资者合法权益的同时，也要逐步引导投资者建立“长期投资、价值投资”的正确投资观念。