银河证券-农林牧渔行业：2022一号文强调种业振兴及生猪产能稳定-220222

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事件2月22日，2022年一号文《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，包括八个部分，分别为：（1）全力抓好粮食生产和重要农产品供给；（2）强化现代农业基础支撑；（3）坚决守住不发生规模性返贫底线；（4）聚焦产业促进乡村发展；（5）扎实稳妥推进乡村建设；（6）突出实效改进乡村治理；（7）加大政策保障和体制机制创新力度；（8）坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。

其中，涉及养殖业和种业的内容包括：“稳定全年粮食播种面积和产量”、“稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能”、“全面实施种业振兴行动方案”等。

全面实施种业振兴行动方案，推动种源关键技术攻关一号文第八条强调“全面实施种业振兴行动方案”。

21年7月中央全面深化改革委员会审议通过了《种业振兴行动方案》，该方案强调“加快实施农业生物育种重大科技项目”，有利于推动转基因技术在国内的推广和应用。

同时一号文提出推进种业领域国家重大创新平台建设，加快实施农业关键核心技术攻关工程，实行“揭榜挂帅”、“部省联动”等制度，表明中央确定了国家级和省级共同推进育制种基地建设的策略，以加快我国种业技术的提升。

稳定生猪生产长效性支持政策，以防止产能大起大落一号文第三条提出“稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止大起大落”。

21年生猪养殖行业供给过剩，22个省市生猪平均价从最高的36.34元/kg震荡下跌至10.78元/kg，跌幅达到70%；行业出现5个月的持续亏损，产能逐步去化。

生猪生产长效性支持政策表明一定程度上政府会采用行政手段调控生猪供给，以期稳定生猪价格。

投资建议2022一号文涉及种业和养殖业。

《种业振兴方案》的全面实施以及种源关键技术的攻关有利于转基因技术的推广与迭代，种业行业将进入全新的发展阶段，建议积极关注优秀种业龙头企业，包括隆平高科（000998.SZ）、登海种业（002041.SZ）等。

在生猪养殖行业层面，政策抑制波动是周期运行中的一个方面，而企业自身降本增效、规模稳步提升是核心，建议关注牧原股份（002714.SZ）、温氏股份（300498.SZ）、天康生物（002100.SZ）、唐人神（002567.SZ）、傲农生物（603363.SH）等。

风险提示农产品价格波动的风险、动物疫情的风险、原材料价格波动的风险、食品安全的风险、政策的风险等。